Por Jaime Ivan Borrero Samper\u00a0<\/b><\/p>\n
No creo en la cr\u00edtica f\u00e1cil. Y mucho menos cuando se trata de la educaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
Ser\u00eda irresponsable desconocer que el Gobierno nacional ha incrementado los recursos destinados a las universidades p\u00fablicas en los \u00faltimos a\u00f1os. Las cifras oficiales muestran un esfuerzo relevante en financiaci\u00f3n, que incluye transferencias, gratuidad y ajustes al modelo previsto en la Ley 30.<\/p>\n
Eso hay que reconocerlo.<\/p>\n
Pero reconocer avances no implica renunciar al an\u00e1lisis cr\u00edtico cuando se plantean reformas que pueden incidir en la estructura misma de la carrera docente universitaria.<\/p>\n
Me refiero a la propuesta de modificaci\u00f3n del Decreto 1279 de 2002.<\/p>\n
\u00abLo que est\u00e1 en discusi\u00f3n\u00bb\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n La reforma, seg\u00fan los documentos conocidos, introduce cambios de fondo:<\/p>\n -Establece topes salariales por categor\u00eda docente,<\/strong><\/p>\n – Fija un l\u00edmite m\u00e1ximo de puntos en la carrera profesoral,<\/strong><\/p>\n -Incorpora una bolsa anual de puntos condicionada al presupuesto,<\/strong><\/p>\n – Y redefine el reconocimiento de la productividad acad\u00e9mica, que dejar\u00eda de operar bajo una l\u00f3gica estrictamente autom\u00e1tica<\/p>\n No se trata, entonces, de un simple ajuste t\u00e9cnico.<\/p>\n Se trata de una posible transici\u00f3n hacia un modelo donde el reconocimiento del m\u00e9rito acad\u00e9mico podr\u00eda verse influido por variables fiscales.<\/p>\n \u00abLo que comparto\u00bb<\/strong><\/span><\/p>\n Hay que ser rigurosos.<\/p>\n El sistema del 1279 presenta distorsiones.<\/p>\n Existen casos que deben revisarse.<\/p>\n Y el Estado tiene el deber constitucional de garantizar el uso eficiente de los recursos p\u00fablicos.<\/p>\n En ese sentido, revisar, ajustar y fortalecer el sistema no solo es leg\u00edtimo, sino necesario.<\/p>\n \u00abLa inquietud de fondo\u00bb\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n Mi preocupaci\u00f3n no est\u00e1 en la intenci\u00f3n de ordenar el sistema, sino en los efectos que podr\u00eda generar su redise\u00f1o.<\/p>\n Cuando se introducen l\u00edmites al crecimiento salarial, cuando el reconocimiento de puntos se vincula a una disponibilidad presupuestal anual y cuando se modifica la relaci\u00f3n directa entre producci\u00f3n acad\u00e9mica y reconocimiento econ\u00f3mico, surge una pregunta razonable:<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo impactar\u00e1 esto la l\u00f3gica de la carrera docente en el mediano y largo plazo?<\/strong><\/p>\n No afirmo que el m\u00e9rito desaparezca.<\/p>\n Pero s\u00ed considero que el modelo podr\u00eda tensionar la forma en que hist\u00f3ricamente se ha reconocido.<\/p>\n Y esa tensi\u00f3n merece ser discutida con seriedad.<\/p>\n \u00abUna tensi\u00f3n que debe explicarse\u00bb\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n Aqu\u00ed hay un punto que no puede pasarse por alto.<\/p>\n Si el Estado ha incrementado la financiaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior p\u00fablica , como efectivamente lo ha hecho, resulta v\u00e1lido preguntarse por la coherencia del modelo en construcci\u00f3n.<\/p>\n No como una acusaci\u00f3n, sino como una inquietud leg\u00edtima:<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo se articula el aumento de recursos con un esquema que introduce l\u00edmites al crecimiento salarial docente?<\/strong><\/p>\n La respuesta no es evidente y requiere una explicaci\u00f3n clara desde la pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n \u00abEl plano jur\u00eddico y pol\u00edtico\u00bb\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n Esta reforma no puede analizarse de manera superficial.<\/p>\n Toca aspectos sensibles como: la estructura de la carrera docente, la previsibilidad del sistema y la forma en que el Estado reconoce la producci\u00f3n acad\u00e9mica<\/span><\/p>\n No se trata de anticipar juicios de inconstitucionalidad sin un estudio completo.<\/p>\n Pero s\u00ed de advertir que cualquier modificaci\u00f3n debe ser cuidadosa para no afectar la confianza en las reglas del juego.<\/p>\n \u00abMi posici\u00f3n\u00bb\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n Lo planteo con claridad:<\/p>\n Estoy de acuerdo con revisar el Decreto 1279.<\/p>\n Estoy de acuerdo con corregir abusos.<\/p>\n Estoy de acuerdo con fortalecer los mecanismos de control y transparencia.<\/p>\n Pero considero que cualquier reforma debe evitar generar incertidumbre sobre el reconocimiento del m\u00e9rito acad\u00e9mico.<\/p>\n La universidad p\u00fablica no se fortalece negando sus problemas.<\/p>\n Pero tampoco se consolida si se debilitan los incentivos que sostienen la docencia, la investigaci\u00f3n y la formaci\u00f3n de alto nivel.<\/p>\n El desaf\u00edo no es escoger entre sostenibilidad fiscal y m\u00e9rito acad\u00e9mico.<\/p>\n El verdadero desaf\u00edo es lograr un equilibrio que permita ordenar el sistema sin tensionar aquello que le da sentido: el reconocimiento del conocimiento.<\/p>\n Ese es el debate que el pa\u00eds necesita dar.<\/p>\n Y es un debate que exige m\u00e1s argumentos que consignas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Jaime Ivan Borrero Samper\u00a0 No creo en la cr\u00edtica f\u00e1cil. 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