{"id":7470,"date":"2025-11-21T10:46:35","date_gmt":"2025-11-21T15:46:35","guid":{"rendered":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/?p=7470"},"modified":"2025-11-21T10:46:35","modified_gmt":"2025-11-21T15:46:35","slug":"no-confundan-lo-de-la-universidad-nacional-no-aplica-a-la-universidad-del-atlantico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/no-confundan-lo-de-la-universidad-nacional-no-aplica-a-la-universidad-del-atlantico\/","title":{"rendered":"\u201cNo confundan: lo de la Universidad Nacional no aplica a la Universidad del Atl\u00e1ntico\u201d"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Por Jaime Ivan Borrero Samper\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En las \u00faltimas horas, sectores pol\u00edticos y acad\u00e9micos interesados en defender la designaci\u00f3n de Leyton Barrios han iniciado una ofensiva de desinformaci\u00f3n utilizando un concepto de la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n sobre la Universidad Nacional para afirmar, de manera enga\u00f1osa, que el Ministerio de Educaci\u00f3n \u201cno puede intervenir\u201d en la Universidad del Atl\u00e1ntico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nada m\u00e1s alejado de la realidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>Lo ocurrido en la Nacional no tiene relaci\u00f3n jur\u00eddica ni f\u00e1ctica<\/strong><\/em><\/span> con lo que sucede en la Universidad del Atl\u00e1ntico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y aqu\u00ed explico por qu\u00e9.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>1. \u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 realmente en la Universidad Nacional?<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La narrativa promovida por los defensores de Leyton Barrios omite un detalle central:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">En la Nacional, quien cometi\u00f3 la irregularidad fue el Consejo Superior Universitario (CSU), NO el Ministerio de Educaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El CSU de la Nacional hizo lo siguiente: Design\u00f3 un rector de manera regular.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Luego, sin proceso electoral, sin consulta previa y sin acto motivado, decidi\u00f3 <strong>cambiar esa designaci\u00f3n<\/strong>, expidiendo un segundo acto administrativo para nombrar a otra persona.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Consejo de Estado anul\u00f3 el segundo acto por violar la Constituci\u00f3n, la autonom\u00eda universitaria y las reglas internas del proceso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Procuradur\u00eda, en su funci\u00f3n preventiva, advirti\u00f3 al MEN que:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">No puede reabrir una elecci\u00f3n ya hecha, n<\/span><span style=\"text-decoration: underline;\">o puede ordenar \u201ccorrecciones\u201d administrativas de actos electorales, n<\/span><span style=\"text-decoration: underline;\">o puede incidir en procesos electorales internos, n<\/span><span style=\"text-decoration: underline;\">o puede sustituir la voluntad del CSU<\/span>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Estas advertencias tienen l\u00f3gica en el caso de la Nacional: Hubo un acto electoral <span style=\"text-decoration: underline;\">ya consumado<\/span>, y el CSU lo modific\u00f3 de forma ilegal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es un caso de autonom\u00eda universitaria mal ejercida y de correcci\u00f3n administrativa indebida.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>2. \u00bfQu\u00e9 est\u00e1 pasando en la Universidad del Atl\u00e1ntico? Todo lo contrario.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los hechos del Atl\u00e1ntico NO se parecen en nada a los de la Nacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aqu\u00ed NO existe: Una doble designaci\u00f3n, una correcci\u00f3n administrativa posterior, un intento del CSU de revertir un acto electoral, una intervenci\u00f3n del MEN para rehacer elecciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nada de eso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la Universidad del Atl\u00e1ntico sucede algo totalmente distinto:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>El MEN est\u00e1 investigando irregularidades graves en la acreditaci\u00f3n de requisitos del rector Leyton Barrios.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No es un tema electoral.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No es un tema de autonom\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No es un tema de designaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es un tema de <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>legalidad, veracidad y transparencia administrativa<\/strong><\/em><\/span>, que son funciones propias e indelegables del Ministerio de Educaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>3. \u00bfPor qu\u00e9 el MEN s\u00ed puede actuar en la Universidad del Atl\u00e1ntico?<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Porque la Ley 1740 de 2014 le otorga competencias claras, directas y exclusivas para: <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>investigar<\/strong><\/em><\/span> irregularidades, <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>suspender<\/strong><\/em><\/span> al rector hasta por dos a\u00f1os, <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>separarlo del cargo<\/strong><\/em><\/span>, <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>inhabilitarlo hasta por 10 a\u00f1os<\/strong> <\/em><\/span>para ejercer cargos p\u00fablicos en IES o contratar con ellas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y lo hace <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>sin infringir la autonom\u00eda universitaria<\/strong><\/em><\/span>, porque no interviene en el proceso electoral, sino en la legalidad<span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong> del ejercicio del cargo<\/strong><\/em><\/span>, que es asunto distinto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De hecho, la autonom\u00eda universitaria no<span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong> ampara falsedades, inconsistencias documentales ni acreditaciones irregulares.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tampoco puede ser escudo para validar requisitos que no se cumplieron.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>4. \u00bfQu\u00e9 encontr\u00f3 el MEN en el caso de Leyton Barrios?<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La resoluci\u00f3n del 14 de noviembre de 2025 del Ministerio de Educaci\u00f3n identific\u00f3: <strong>Certificaciones contradictorias; figuras inexistentes<\/strong> en la normatividad interna (\u201cdocente ad honorem\u201d); <strong>ausencia de soporte documental y jur\u00eddico<\/strong> para la experiencia acreditada; <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>dudas razonables sobre la veracidad de la experiencia docente; <\/strong><\/em><\/span>posible <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>acreditaci\u00f3n indebida de m\u00e9ritos; <\/strong><\/em><\/span>riesgo para la <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>legitimidad del proceso rectoral; <\/strong><\/em><\/span>indicios de <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>presiones o uso indebido del poder disciplinario.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">Nada de esto ocurri\u00f3 en la Universidad Nacional<\/span>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y lo m\u00e1s importante:\u00a0El MEN<em><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong> no ha intentado modificar una <\/strong><strong>elecci\u00f3n<\/strong><\/span><\/em>, ni ha pretendido nombrar otro rector, ni ha ordenado rehacer el proceso electoral. Est\u00e1, sencillamente, cumpliendo <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>sus competencias de vigilancia y control<\/strong><\/em><\/span> previstas en la Ley 1740.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>5. La diferencia que desmonta toda la desinformaci\u00f3n<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\">En la universidad Nacional, el MEN fue advertido para no intervenir en una elecci\u00f3n ya consumada.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>En el Atl\u00e1ntico, el MEN NO est\u00e1 interviniendo una elecci\u00f3n, sino verificando si el rector cumpl\u00eda o no los requisitos legales y estatutarios.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Son dos universos jur\u00eddicos completamente distintos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo de la Nacional es un tema de autonom\u00eda universitaria y l\u00edmites del CSU.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo del Atl\u00e1ntico es un tema de legalidad administrativa y cumplimiento de requisitos para ejercer un cargo p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>6. \u00bfPuede el MEN suspender, separar o inhabilitar a Leyton Barrios? S\u00ed.<\/strong> <\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>Totalmente<\/strong><\/em><\/span>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Procuradur\u00eda no dijo, en ninguna parte,\u00a0 que el MEN no pueda sancionar a rectores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo que dijo fue que el MEN no puede <em><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>ordenar rehacer elecciones ni corregir decisiones electorales.<\/strong><\/span><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>Pero s\u00ed puede:<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2714 <strong>abrir un proceso administrativo sancionatorio<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2714 decretar suspensi\u00f3n temporal<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2714 imponer separaci\u00f3n del cargo<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2714 imponer inhabilidad<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y cada una de estas decisiones tendr\u00e1 efectos inmediatos en la Universidad del Atl\u00e1ntico:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Si se suspende al rector,<\/strong>\u00a0se configura una falta temporal (Estatuto General, art. 32).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Si se inhabilita<\/strong>, pierde autom\u00e1ticamente la calidad para ejercer el cargo (art. 29).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Si se separa del cargo<\/strong>, el Consejo Superior debe ejecutar el acto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aqu\u00ed no hay choque de competencias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aqu\u00ed no hay problema de autonom\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aqu\u00ed no hay prohibici\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aqu\u00ed hay <strong>control de legalidad<\/strong>, que es obligaci\u00f3n del MEN.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Conforme a lo anterior, podemos concluir que, quienes hoy pretenden hacer creer que \u201cel MEN no puede intervenir\u201d <strong>est\u00e1n mezclando deliberadamente dos casos distintos<\/strong>, buscando que la opini\u00f3n p\u00fablica se confunda y que la Universidad del Atl\u00e1ntico quede atrapada en la impunidad administrativa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero los hechos hablan solos:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la universidad Nacional, el irregular fue el Consejo Superior.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la universidad del Atl\u00e1ntico, el investigado es el rector.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la universidad Nacional se critic\u00f3 corregir un proceso electoral.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la universidad del Atl\u00e1ntico se est\u00e1 verificando si hubo acreditaci\u00f3n indebida de requisitos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la universidad Nacional el MEN intervino tarde.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la universidad del Atl\u00e1ntico el MEN act\u00faa en el marco de sus funciones legales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por eso, mientras algunos se aferran a confundir, la verdad jur\u00eddica es clara: El<strong> MEN s\u00ed puede suspender, separar e inhabilitar a Leyton Barrios. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y lo har\u00e1 si los hechos lo justifican.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Jaime Ivan Borrero Samper\u00a0 En las \u00faltimas horas, sectores pol\u00edticos y acad\u00e9micos interesados en defender la designaci\u00f3n de Leyton Barrios han iniciado una ofensiva de desinformaci\u00f3n utilizando un concepto de la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n sobre la Universidad Nacional para afirmar, de manera enga\u00f1osa, que el Ministerio de Educaci\u00f3n \u201cno puede intervenir\u201d 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