{"id":7441,"date":"2025-11-09T11:38:26","date_gmt":"2025-11-09T16:38:26","guid":{"rendered":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/?p=7441"},"modified":"2025-11-09T11:38:26","modified_gmt":"2025-11-09T16:38:26","slug":"entre-la-ley-y-el-poder-el-comite-electoral-actuo-dentro-de-sus-competencias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/entre-la-ley-y-el-poder-el-comite-electoral-actuo-dentro-de-sus-competencias\/","title":{"rendered":"Entre la ley y el poder: el Comit\u00e9 Electoral actu\u00f3 dentro de sus competencias"},"content":{"rendered":"

Por Jaime Ivan Borrero Samper\u00a0<\/strong><\/p>\n

En los \u00faltimos d\u00edas se ha intentado construir la idea de que el Comit\u00e9 Electoral de la Universidad del Atl\u00e1ntico excedi\u00f3 sus competencias al declarar la nulidad de la elecci\u00f3n del se\u00f1or Leyton Daniel Barrios Torres como rector para el periodo 2025\u20132029. Sin embargo, esta interpretaci\u00f3n no solo es jur\u00eddicamente equivocada, sino peligrosa para la institucionalidad universitaria, porque desconoce el alcance de la autonom\u00eda y la jerarqu\u00eda funcional que rige el sistema electoral de la Universidad.<\/p>\n

El Comit\u00e9 Electoral no es un \u00f3rgano decorativo ni subordinado. Es ,seg\u00fan lo establece el art\u00edculo 9 del Acuerdo Superior 000001 de 2015, la m\u00e1xima autoridad electoral de la Universidad del Atl\u00e1ntico,<\/strong><\/em> encargada de velar por la pureza, transparencia y legalidad del proceso de elecci\u00f3n de rector, decanos, representantes y dem\u00e1s dignatarios. Su actuaci\u00f3n no depende de la voluntad del Consejo Superior Universitario, porque emana de una competencia directa, reglada y aut\u00f3noma.<\/p>\n

\u00a01. Competencia y fundamento legal<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

La Resoluci\u00f3n 002 del 7 de noviembre de 2025<\/strong><\/em><\/span>, mediante la cual el Comit\u00e9 Electoral declar\u00f3 la nulidad de la elecci\u00f3n del se\u00f1or Leyton Barrios, se fundamenta expresamente en el art\u00edculo 50 del Estatuto Electoral,<\/strong><\/em><\/span> que le otorga la potestad de anular una elecci\u00f3n cuando se compruebe el incumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa vigente<\/strong><\/em><\/span>.<\/p>\n

El Comit\u00e9 no actu\u00f3 por interpretaci\u00f3n extensiva, sino en estricto cumplimiento de un mandato normativo expreso,<\/strong><\/em><\/span> reforzado adem\u00e1s por el art\u00edculo 93 del CPACA<\/strong><\/em><\/span>, que permite la revocatoria de actos fundados en informaci\u00f3n inexacta o falsa.<\/p>\n

As\u00ed las cosas, no existe extralimitaci\u00f3n de funciones<\/strong><\/em><\/span>, sino la aplicaci\u00f3n leg\u00edtima del principio de legalidad administrativa. El Comit\u00e9 no sustituy\u00f3 al Consejo Superior ni intervino en la designaci\u00f3n; simplemente restableci\u00f3 la validez del proceso electoral, anulando una inscripci\u00f3n viciada que dio lugar a una elecci\u00f3n irregular.<\/p>\n

\u00a02. Jerarqu\u00eda funcional y autonom\u00eda<\/strong> <\/em>universitaria<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Algunos han querido argumentar que, por jerarqu\u00eda<\/strong><\/em> normativa<\/strong><\/em><\/span>, un Acuerdo Superior estar\u00eda \u201cpor encima\u201d de una Resoluci\u00f3n del Comit\u00e9 Electoral. Esa lectura es jur\u00eddicamente insostenible.<\/p>\n

La jerarqu\u00eda normativa se refiere a la prelaci\u00f3n entre normas generales, pero no anula la autonom\u00eda funcional de los \u00f3rganos creados por esas mismas normas.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

El Consejo Superior expidi\u00f3 el Estatuto Electoral, y con \u00e9l deleg\u00f3 en el Comit\u00e9 Electoral la autoridad exclusiva para garantizar la legalidad del proceso<\/strong><\/em><\/span>.<\/p>\n

Por tanto, el Comit\u00e9 no contradice al Consejo: lo hace cumplir.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Desconocer esa resoluci\u00f3n ser\u00eda desconocer la propia norma que le dio origen.<\/p>\n

Y si la Universidad se negara a acatarla, violar\u00eda el principio de legalidad (art. 6 C.P.)<\/strong> <\/em><\/span>y el de moralidad administrativa (art. 209 C.P.), exponi\u00e9ndose sus directivos a responsabilidades disciplinarias y penales por omisi\u00f3n o desacato.<\/p>\n

\u00a03. Efectos jur\u00eddicos y obligaci\u00f3n de<\/strong> <\/em>cumplimiento<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

La resoluci\u00f3n del Comit\u00e9 Electoral es un acto administrativo ejecutorio y vinculante,<\/strong><\/em><\/span> conforme al art\u00edculo 43 del CPACA, que establece que todo acto administrativo produce efectos mientras no sea suspendido o anulado por autoridad judicial competente.<\/p>\n

Por ende, ni el Consejo Superior ni la Oficina Jur\u00eddica pueden desconocer sus efectos<\/strong><\/em><\/span>, salvo que un juez contencioso-administrativo lo suspenda expresamente.<\/p>\n

En consecuencia, la elecci\u00f3n del se\u00f1or Leyton Barrios carece de sustento jur\u00eddico<\/strong><\/em><\/span> desde el momento mismo en que fue declarada nula por el \u00f3rgano competente.<\/p>\n

Cualquier actuaci\u00f3n que este realice en calidad de rector posterior a esa fecha carece de validez jur\u00eddica<\/strong><\/em><\/span> y podr\u00eda configurar usurpaci\u00f3n de funciones p\u00fablicas (art\u00edculo 425 del C\u00f3digo Penal<\/strong><\/em><\/span>), adem\u00e1s de un posible prevaricato por omisi\u00f3n<\/strong> <\/em><\/span>por parte de quienes permitan o respalden la continuidad de un acto sin fundamento legal.<\/p>\n

\u00a04. El Consejo Superior y su deber institucional<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

El Consejo Superior Universitario no puede revocar, anular<\/strong><\/em><\/span> ni ignorar la resoluci\u00f3n del Comit\u00e9 Electoral.<\/p>\n

Su funci\u00f3n es administrativa, no jurisdiccional.<\/p>\n

Si considera que el acto electoral fue irregular, debe acudir a la jurisdicci\u00f3n contenciosa administrativa, pero no puede suspender por s\u00ed mismo los efectos de un acto v\u00e1lido.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

En este momento, la responsabilidad recae sobre el Consejo:<\/p>\n

Si acata la resoluci\u00f3n, restablece la legitimidad institucional.<\/p>\n

Si la desconoce, incurre en desacato y pone en riesgo la autonom\u00eda universitaria, que exige obedecer la ley y no los intereses pol\u00edticos.<\/p>\n

5<\/strong><\/em>.<\/em> Entre la ley y el poder<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Lo que hoy est\u00e1 en juego en la Universidad del Atl\u00e1ntico no es solo un nombramiento, sino el respeto al orden jur\u00eddico que la sostiene.<\/p>\n

El Comit\u00e9 Electoral no desafi\u00f3 al poder<\/strong><\/em><\/span>, sino que defendi\u00f3 la ley<\/strong><\/em><\/span>.<\/p>\n

Y en un Estado social de derecho, incluso dentro de la autonom\u00eda universitaria, la ley est\u00e1 por encima de la conveniencia pol\u00edtica.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Pretender desconocer la Resoluci\u00f3n 002 ser\u00eda un acto de insubordinaci\u00f3n institucional, un golpe a la legalidad universitaria y una afrenta al principio de transparencia que legitima los procesos democr\u00e1ticos internos.<\/p>\n

Conclusi\u00f3n<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

El Comit\u00e9 Electoral actu\u00f3 dentro de sus competencias.<\/p>\n

La Resoluci\u00f3n 002 es un acto v\u00e1lido, ejecutorio y obligatorio.<\/p>\n

Y quien intente ignorarla, vulnera el derecho, la \u00e9tica y la autonom\u00eda universitaria que tanto cost\u00f3 recuperar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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