{"id":7431,"date":"2025-11-08T14:33:16","date_gmt":"2025-11-08T19:33:16","guid":{"rendered":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/?p=7431"},"modified":"2025-11-08T14:33:16","modified_gmt":"2025-11-08T19:33:16","slug":"replica-la-decision-del-comite-electoral-no-es-una-tormenta-juridica-es-la-restitucion-de-la-legalidad-universitaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/replica-la-decision-del-comite-electoral-no-es-una-tormenta-juridica-es-la-restitucion-de-la-legalidad-universitaria\/","title":{"rendered":"R\u00e9plica: La decisi\u00f3n del Comit\u00e9 Electoral no es una \u201ctormenta jur\u00eddica\u201d, es la restituci\u00f3n de la legalidad universitaria"},"content":{"rendered":"

Por: Jaime Ivan Borrero Samper\u00a0<\/strong><\/p>\n

En los \u00faltimos d\u00edas se ha intentado deslegitimar la Resoluci\u00f3n N.\u00ba 002 del 7 de noviembre de 2025, expedida por el Comit\u00e9 Electoral de la Universidad del Atl\u00e1ntico, alegando que dicho \u00f3rgano carec\u00eda de competencia para declarar la nulidad de la elecci\u00f3n del se\u00f1or Leyton Daniel Barrios Torres como rector.<\/p>\n

Sin embargo, esta afirmaci\u00f3n desconoce los fundamentos normativos, estatutarios y constitucionales que sustentan la actuaci\u00f3n del Comit\u00e9.<\/p>\n

Lejos de tratarse de una \u201ctormenta jur\u00eddica\u201d, lo ocurrido representa el restablecimiento del orden institucional, la \u00e9tica y la transparencia en el proceso rectoral 2025\u20132029.<\/p>\n

1- La competencia del Comit\u00e9 Electoral est\u00e1 expresamente consagrada en el Estatuto Electoral<\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

El art\u00edculo 9 del Acuerdo Superior 000001 de 2015 define al Comit\u00e9 Electoral como la m\u00e1xima autoridad electoral de la Universidad del Atl\u00e1ntico, responsable de la organizaci\u00f3n, inspecci\u00f3n, vigilancia y control de todos los procesos electorales de la instituci\u00f3n.<\/p>\n

Por su parte, el art\u00edculo 50 del Estatuto Electoral dispone de manera categ\u00f3rica que:<\/p>\n

\u201cSi con posterioridad a las elecciones se comprobare que el representante o candidato electo no cumpl\u00eda con los requisitos establecidos, el Comit\u00e9 Electoral declarar\u00e1 la nulidad de la elecci\u00f3n\u201d.<\/span><\/em><\/p>\n

Por tanto, la decisi\u00f3n de declarar la nulidad de la elecci\u00f3n de Leyton Barrios no constituye una revocatoria de un acto del Consejo Superior, sino el ejercicio leg\u00edtimo de una competencia electoral expresa y reglada, orientada a corregir una irregularidad probada dentro del proceso.<\/p>\n

2- La nulidad judicial y la nulidad electoral administrativa son figuras distintas<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Hay que diferenciar dos cosas:<\/p>\n

La nulidad judicial<\/strong><\/em><\/span>, que corresponde a la jurisdicci\u00f3n contenciosa administrativa.<\/p>\n

Y la nulidad electoral<\/strong> administrativa<\/strong><\/span>, prevista expresamente en el Estatuto Electoral universitario, que permite al Comit\u00e9 anular una elecci\u00f3n cuando se evidencie incumplimiento de requisitos o falsedad en la informaci\u00f3n presentada.<\/p>\n

Por tanto, el Comit\u00e9 no est\u00e1 \u201cusurpando funciones judiciales\u201d, sino actuando dentro de sus atribuciones normativas.<\/p>\n

Esta actuaci\u00f3n tiene naturaleza administrativa interna, no jurisdiccional ni sancionatoria. Su prop\u00f3sito es restablecer la legalidad y la transparencia del proceso electoral, conforme a los principios de moralidad administrativa y buena fe consagrados en el art\u00edculo 209 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y el art\u00edculo 93 del CPACA (cuando un acto se funda en informaci\u00f3n falsa o inexacta).3-<\/p>\n

3– La Resoluci\u00f3n 002 est\u00e1 vigente y produce efectos jur\u00eddicos inmediatos<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Mientras no sea suspendida ni anulada por autoridad judicial competente, la Resoluci\u00f3n 002 se presume legal y obligatoria.<\/p>\n

Esto significa que Leyton Barrios dej\u00f3 de tener calidad de rector electo, y el Consejo Superior debe declarar la vacancia del cargo y continuar el proceso seg\u00fan lo ordenado por el Comit\u00e9 Electoral.<\/p>\n

Desconocer esta decisi\u00f3n equivaldr\u00eda a desacatar la m\u00e1xima autoridad electoral universitaria, incurriendo en desviaci\u00f3n de poder y falsa motivaci\u00f3n, pues se mantendr\u00eda un acto viciado y carente de sustento legal.<\/p>\n

4– No hay \u201cusurpaci\u00f3n de funciones\u201d: el Comit\u00e9 actu\u00f3 dentro del marco de la autonom\u00eda universitaria<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

La verificaci\u00f3n de requisitos y documentos de los aspirantes es una funci\u00f3n inherente al proceso electoral universitario, no una investigaci\u00f3n penal ni una funci\u00f3n judicial.<\/p>\n

El Comit\u00e9 Electoral no investig\u00f3 delitos, simplemente constat\u00f3, con base en pruebas documentales remitidas por la Universidad Americana, que el se\u00f1or Leyton Barrios no cumpl\u00eda con los requisitos exigidos por el art\u00edculo 29 del Estatuto General y el art\u00edculo 6 del Acuerdo Superior 000023 de 2025.<\/p>\n

La autonom\u00eda universitaria (art\u00edculo 69 de la Constituci\u00f3n) faculta a las universidades p\u00fablicas para autoregular sus procesos electorales y administrativos, incluida la posibilidad de anular actos viciados de ilegalidad.<\/p>\n

Por tanto, el Comit\u00e9 no actu\u00f3 fuera de la ley, sino en defensa del principio de legalidad interna.<\/p>\n

5- Si la Universidad no acata la resoluci\u00f3n, incurre en desacato administrativo<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

La Resoluci\u00f3n 002 no es una recomendaci\u00f3n; es un acto administrativo interno vinculante.<\/p>\n

Si la Universidad o el Consejo Superior deciden no acatarla, estar\u00edan violando:<\/p>\n

El principio de jerarqu\u00eda normativa interna;<\/p>\n

La autonom\u00eda universitaria (art\u00edculo 69 de la Constituci\u00f3n);<\/p>\n

Y el principio de legalidad y moralidad administrativa (art\u00edculo 209).<\/p>\n

Adem\u00e1s, podr\u00edan derivarse responsabilidades disciplinarias, fiscales e incluso penales por desacato de una decisi\u00f3n v\u00e1lida de la m\u00e1xima autoridad electoral universitaria.<\/p>\n

El Comit\u00e9 Electoral podr\u00eda, en ese caso, informar al Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional y a la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, para que activen los mecanismos de inspecci\u00f3n y vigilancia, e incluso promover acciones de cumplimiento para hacer valer la resoluci\u00f3n.<\/p>\n

6- \u00bfQu\u00e9 puede hacer la Universidad o el Consejo Superior si no est\u00e1n de acuerdo<\/strong><\/em><\/span>?<\/p>\n

Si el Consejo Superior o la administraci\u00f3n universitaria consideran que la decisi\u00f3n del Comit\u00e9 Electoral es errada o excede sus competencias, el \u00fanico camino leg\u00edtimo es acudir ante la jurisdicci\u00f3n contencioso-administrativa.<\/p>\n

Pueden hacerlo mediante una acci\u00f3n de nulidad simple o de nulidad y restablecimiento del derecho, solicitando la suspensi\u00f3n provisional del acto ante un juez.<\/p>\n

Mientras ello no ocurra, la Resoluci\u00f3n 002 es de estricto cumplimiento, goza de presunci\u00f3n de legalidad, y obliga a todos los \u00f3rganos de la Universidad del Atl\u00e1ntico, incluyendo al Consejo Superior.<\/p>\n

El desacato o la omisi\u00f3n frente a una orden expresa del Comit\u00e9 Electoral podr\u00eda interpretarse como una violaci\u00f3n del principio de coordinaci\u00f3n institucional y un abuso de poder, con las consecuencias legales correspondientes.<\/p>\n

7\ufe0f\u20e3 En s\u00edntesis<\/p>\n

El Comit\u00e9 Electoral no anul\u00f3 un acto del Consejo Superior; corrigi\u00f3 una elecci\u00f3n viciada por informaci\u00f3n inexacta, restituyendo la legitimidad y la pureza del proceso electoral universitario.<\/p>\n

Pretender desconocer su decisi\u00f3n ser\u00eda una afrenta a la autonom\u00eda universitaria, a los principios de legalidad y a la confianza de la comunidad acad\u00e9mica en sus propios procedimientos.<\/p>\n

Sobre la jerarqu\u00eda normativa interna y la competencia funcional<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n

Es cierto que dentro de la estructura universitaria existe una jerarqu\u00eda normativa (Estatuto General \u2192 Acuerdos Superiores \u2192 Resoluciones).<\/p>\n

Pero esa jerarqu\u00eda no elimina la autonom\u00eda funcional de los \u00f3rganos creados por esas mismas normas.<\/p>\n

El Comit\u00e9 Electoral fue instituido por el propio Consejo Superior en el Acuerdo Superior 000001 de 2015 (Estatuto Electoral), que le confiri\u00f3 competencias aut\u00f3nomas y regladas en materia electoral.<\/p>\n

Por tanto, no depende jer\u00e1rquicamente del Consejo Superior para ejercer sus funciones, sino que act\u00faa en el marco de una delegaci\u00f3n normativa directa.<\/p>\n

La Resoluci\u00f3n 002 no contradice ning\u00fan Acuerdo Superior; al contrario, aplica los art\u00edculos 9, 42 y 50 del Estatuto Electoral y el art\u00edculo 29 del Estatuto General, que son normas de igual rango aprobadas por el mismo \u00f3rgano superior.<\/p>\n

De este modo, la actuaci\u00f3n del Comit\u00e9 no vulnera la jerarqu\u00eda normativa, sino que la ejecuta, garantizando su eficacia.<\/p>\n

El Consejo de Estado ha se\u00f1alado que \u201cel principio de jerarqu\u00eda normativa no puede desconocer el principio de competencia, en virtud del cual cada \u00f3rgano ejerce funciones propias dentro del marco de la ley o reglamento que lo crea\u201d (Secci\u00f3n Quinta, Sentencia del 22 de agosto de 2013, Rad. 11001-03-28-000-2011-00087-00).<\/p>\n

En consecuencia, el Consejo Superior no puede invocar jerarqu\u00eda normativa para desobedecer una decisi\u00f3n del Comit\u00e9 Electoral, pues \u00e9ste actu\u00f3 dentro de su \u00e1mbito de competencia.<\/p>\n

Si considera que hubo un exceso, debe acudir al juez contencioso-administrativo, no desconocer un acto v\u00e1lido.<\/p>\n

\ud83d\udccc Conclusi\u00f3n final:<\/p>\n

La Resoluci\u00f3n N.\u00ba 002 del 7 de noviembre de 2025 es plenamente v\u00e1lida, vigente y obligatoria.<\/p>\n

No representa una \u201ctormenta jur\u00eddica\u201d, sino una acci\u00f3n necesaria para restablecer la transparencia y la \u00e9tica institucional.<\/p>\n

Sin legalidad no hay legitimidad.<\/p>\n

Y en una universidad p\u00fablica, la legitimidad se defiende cumpliendo la ley, no acomod\u00e1ndola.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por: Jaime Ivan Borrero Samper\u00a0 En los \u00faltimos d\u00edas se ha intentado deslegitimar la Resoluci\u00f3n N.\u00ba 002 del 7 de noviembre de 2025, expedida por el Comit\u00e9 Electoral de la Universidad del Atl\u00e1ntico, alegando que dicho \u00f3rgano carec\u00eda de competencia para declarar la nulidad de la elecci\u00f3n del se\u00f1or Leyton Daniel Barrios Torres como rector….<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":7432,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-7431","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/sintradeua.org\/co\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/WhatsApp_Image_2024-12-17_at_01.47.54_46b3ef3d-dcf4-4d30-bb9b-387e3f3bd8df.jpg?fit=611%2C616&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paSj5R-1VR","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7431","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7431"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7431\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7434,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7431\/revisions\/7434"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7432"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7431"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7431"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7431"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}