{"id":7301,"date":"2025-10-13T09:24:46","date_gmt":"2025-10-13T14:24:46","guid":{"rendered":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/?p=7301"},"modified":"2025-10-13T09:56:56","modified_gmt":"2025-10-13T14:56:56","slug":"el-encargo-de-la-rectoria-cuando-el-estatuto-general-ya-habia-trazado-el-camino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/el-encargo-de-la-rectoria-cuando-el-estatuto-general-ya-habia-trazado-el-camino\/","title":{"rendered":"El encargo de la rector\u00eda: cuando el Estatuto General ya hab\u00eda trazado el camino"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Por: Jaime Ivan Borrero Samper<\/strong>\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la Universidad del Atl\u00e1ntico, cada decisi\u00f3n del Consejo Superior tiene implicaciones profundas en la vida institucional. Por eso, cuando se trata de designar un encargo en la rector\u00eda, no se trata simplemente de escoger un nombre: <span style=\"text-decoration: underline;\"><em>se trata de respetar la jerarqu\u00eda normativa y el esp\u00edritu del Estatuto General que rige nuestra universidad.<\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El <strong>art\u00edculo 32 del Estatuto General<\/strong> es claro al se\u00f1alar que, ante una falta temporal del rector, el Consejo Superior deber\u00e1 realizar el encargo \u201c<strong>preferiblemente a uno de los vicerrectores que cumpla los requisitos del cargo\u201d.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esa palabra , <strong><span style=\"text-decoration: underline;\"><em>preferiblemente<\/em><\/span>, <\/strong>no es un adorno, ni un gesto de cortes\u00eda; es una <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>orientaci\u00f3n jur\u00eddica vinculante<\/strong> <\/em><\/span>que delimita el margen de discrecionalidad de los consejeros y les impone una carga de justificaci\u00f3n cuando deciden apartarse de esa preferencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la sesi\u00f3n del 10 de octubre de 2025 se presentaron dos propuestas: la de la <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>vicerrectora administrativa y financiera, Maryluz <\/strong><\/em><em><strong>Stevenso<\/strong>n<\/em><\/span>, y la de la <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>secretaria general, Josefa Cassiani.<\/strong><\/em><\/span> <em><span style=\"text-decoration: underline;\">Ambas funcionarias merecen respeto<\/span><\/em>, pero el debate de fondo no es personal, sino <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>institucional y normativo.<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si el Estatuto General traza una preferencia hacia las vicerrector\u00edas, <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>\u00bfno deber\u00eda el Consejo Superior seguir esa l\u00ednea salvo causa debidamente motivada?<\/strong><\/em><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La preferencia tiene sentido: los <strong>vicerrectores<\/strong> forman parte de la <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>l\u00ednea natural de sucesi\u00f3n acad\u00e9mica y administrativa<\/strong><\/em><\/span> del rector. Representan la continuidad de la gesti\u00f3n y poseen, por dise\u00f1o de sus funciones, las calidades exigidas en el <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>art\u00edculo 29 del Estatuto<\/strong><\/em><\/span>, que fija los requisitos para ser rector: formaci\u00f3n acad\u00e9mica, experiencia universitaria y conocimiento del funcionamiento interno de la instituci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por el contrario, la <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>Secretar\u00eda<\/strong><\/em> <em><strong>General<\/strong><\/em><\/span> cumple funciones distintas, de secretar\u00eda de los cuerpos colegiados, de fe p\u00fablica y de apoyo normativo,\u00a0 pero no de conducci\u00f3n ejecutiva. De ah\u00ed que si el Consejo opta por un perfil diferente al de una vicerrector\u00eda, la decisi\u00f3n <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>debe estar acompa\u00f1ada de una motivaci\u00f3n s\u00f3lida, t\u00e9cnica y verificable<\/strong><\/em><\/span>, en aras de la transparencia y el respeto a la norma.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>El Acuerdo Superior No. 000031 del 10 de octubre de<\/strong><\/em><strong> 2025,<\/strong><\/span> (Ver al final del art\u00edculo) mediante el cual el Consejo designa a la doctora <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>Josefa Cassiani P\u00e9rez<\/strong><\/em><\/span> como rectora encargada, se expide en un contexto de suspensi\u00f3n del proceso de designaci\u00f3n por recusaciones ante la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin embargo, <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>el acto no contiene ninguna motivaci\u00f3n<\/strong><\/em><\/span> que explique por qu\u00e9 se aparta de la preferencia estatutaria del art\u00edculo 32, ni demuestra que la designada cumpla las calidades exigidas por el art\u00edculo 29.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esa omisi\u00f3n <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>no es un simple defecto formal<\/strong><\/em><\/span>, sino una <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>violaci\u00f3n sustancial<\/strong><\/em><\/span> del Estatuto General y del principio de motivaci\u00f3n previsto en el art\u00edculo 137 del CPACA. Por tanto, el Acuerdo <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>queda jur\u00eddicamente viciado<\/strong> <\/em><\/span>y su validez depende de que el propio Consejo Superior <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>demuestre de manera expresa y documentada<\/strong><\/em><\/span> las razones legales que justificaron su decisi\u00f3n. En ausencia de esa motivaci\u00f3n, <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>el acto debe presumirse inv\u00e1lido,<\/strong><\/em><\/span> pues contrar\u00eda el ordenamiento interno y la jerarqu\u00eda normativa que la misma universidad se dio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La autonom\u00eda universitaria, consagrada en la <span style=\"text-decoration: underline;\"><em><strong>Ley 30 de 1992<\/strong><\/em><\/span>, no significa arbitrariedad. El Consejo Superior puede escoger, s\u00ed, pero dentro de los m\u00e1rgenes que fija el Estatuto. Saltarse esa preferencia sin una motivaci\u00f3n convincente equivale a desdibujar el marco normativo que la propia universidad se dio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Universidad del Atl\u00e1ntico necesita decisiones que fortalezcan la institucionalidad, no que la sometan a interpretaciones coyunturales. Respetar el Estatuto General es m\u00e1s que un acto de legalidad: es un acto de responsabilidad con la historia, con la comunidad universitaria y con el principio de gobernanza que debe guiar cada decisi\u00f3n del Consejo Superior.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/ACUERDO-SUPERIOR-No.-000031-ENCARGO-RECTORIA.pdf\">ACUERDO-SUPERIOR-No.-000031-ENCARGO-RECTORIA<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Jaime Ivan Borrero Samper\u00a0 En la Universidad del Atl\u00e1ntico, cada decisi\u00f3n del Consejo Superior tiene implicaciones profundas en la vida institucional. 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