{"id":496,"date":"2015-08-27T21:26:38","date_gmt":"2015-08-28T02:26:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sintradeua.org\/home\/?p=496"},"modified":"2015-08-27T21:26:38","modified_gmt":"2015-08-28T02:26:38","slug":"uniatlantico-20-anos-de-crisis-de-gobernabilidad-1995-2015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/uniatlantico-20-anos-de-crisis-de-gobernabilidad-1995-2015\/","title":{"rendered":"UNIATLANTICO: 20 A\u00d1OS DE CRISIS DE GOBERNABILIDAD, 1995-2015"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/upload.wikimedia.org\/wikipedia\/commons\/7\/78\/Udea.jpg\" alt=\"\" \/><\/p>\n<p><strong>Por Jaime Colpas Guti\u00e9rrez, profesor de Uniatl\u00e1ntico, candidato a doctor en Ciencias Humanas.<\/strong><\/p>\n<p>La crisis patol\u00f3gica de la Universidad del Atl\u00e1ntico que se tom\u00f3 el inter\u00e9s de los principales medios por la dramatizaci\u00f3n de su acontecer como las comedias de Moliere, cumple \u2013\u00f3igase bien- dos d\u00e9cadas de vida, con la que podemos recibir el \u201cRecords Guinness en crisis Institucional\u201d.\u00a0<\/p>\n<p>Pero: \u00bfCu\u00e1ndo comenz\u00f3 la crisis estructural con sus 8.760 discontinuos y zigzagueantes d\u00edas?\u00a0 Esta como el fantasma panz\u00f3n y amistoso, Gasparin estall\u00f3 durante la Rector\u00eda de Fedro Falco Salcedo cuando el Dr. Ricardo Varela Consuegra a la saz\u00f3n Contralor del Atl\u00e1ntico cuestion\u00f3 p\u00fablicamente el desorden administrativo y espinoso panorama financiero de la Alma M\u00e1ter.\u00a0<\/p>\n<p>El diario <em>El Tiempo<\/em> dispar\u00f3 las alarmas ante el MEN y autoridades departamentales, as\u00ed: \u201cEl informe presentado por la Contralor\u00eda sobre la m\u00e1s importante instituci\u00f3n de educaci\u00f3n superior p\u00fablica en la Costa, dice que a pesar de los avances logrados en la implementaci\u00f3n de estudios en Uniatl\u00e1ntico se advierte el incumplimiento de los objetivos administrativos, el saneamiento financiero, la falta de implementaci\u00f3n de planes de investigaci\u00f3n, de capacitaci\u00f3n de docentes y mejoramiento de la calidad (24 de junio de 1995)\u201d. \u00a0\u00a0\u00a0Entonces, Falco le respondi\u00f3 al principal diario de la Naci\u00f3n que el \u201cinforme era preciso y oportuno y que \u201clos culpables deben responder\u201d (28 de junio de 1995).<\/p>\n<p>As\u00ed apareci\u00f3 el caballo de Troya de la crisis que beneficia a la casta de bur\u00f3cratas y profesionales de la politiquer\u00eda, clientelismo y corrupci\u00f3n administrativa, y, afecta la imagen de <em>\u201cM\u00ed Universidad\u201d<\/em> (As\u00ed empezaba sus discursos el ex Rector bolivariano Esteban P\u00e1ez Polo a comienzos de los 80), expuesta a la picota p\u00fablica por el f\u00e9rreo farise\u00edsmo, oportunismo e indiferencia de la comunidad acad\u00e9mica indolente.<\/p>\n<p>El d\u00e9ficit presupuestal y deterioro creci\u00f3 junto a las constantes protestas de estudiantes, profesores y trabajadores, irrumpiendo los \u201cdolientes de la crisis\u201d y radicales de capuchas, pasamonta\u00f1as, papas con tecnolog\u00eda de piedras y el discurso maquiav\u00e9lico del pasqu\u00edn en la otrora sede centro de 20 de julio. \u00a0Los que presionaron la salida de Falco que obr\u00f3 como reyezuelo, ya que cre\u00f3 programas sin planeaci\u00f3n, dudoso respaldo presupuestal y laxitud en la aplicaci\u00f3n del decreto ley 1444 del r\u00e9gimen salarial y prestacional, que, dispar\u00f3 el d\u00e9ficit presupuestal y pasivo pensional; benefici\u00e1ndose a un grupo de profesores con astron\u00f3micos sueldos superiores al salario de cient\u00edfico Elkin Patarroyo de UN. Los \u201cSUPERPATARROYOS\u201d, jubilados como socialbacanes de estaderos de salsa, abalorios, tiendas y centro comerciales. \u00a0<\/p>\n<p>En medio de violentas tomas de rector\u00eda, huelgas de hambre, denuncias de corrupci\u00f3n, alteraci\u00f3n del orden p\u00fablico y estallidos de papas calientes como si se tratara de fiestas patronales, lo reemplaz\u00f3 el Rector Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Andrade \u00c1lvarez Te\u00f3logo y filos\u00f3fico escol\u00e1stico de Universidad Gregoriana de Roma. \u00a0Recuerdo que al posesionarse lleg\u00f3 muy orondo a saludarnos en el atardecer del 28 de agosto de 1995 en la destartalada sede vieja; cuando la \u00a0UA incumpl\u00eda a sus acreedores por la deuda de 1.500 millones de pesos. \u00a0<\/p>\n<p>En ese a\u00f1o se hab\u00eda inaugurado la primera etapa de la ciudadela durante la gobernaci\u00f3n de Gustavo Bell \u00a0(Bloque A) y se compr\u00f3 un bus y una buseta que abandonaron cinco a\u00f1os despu\u00e9s cuando se ahond\u00f3 la crisis en la administraci\u00f3n de Ubaldo Enrique Meza por falta de repuestos.\u00a0 Sus choferes hoy son guardianes de Bellas Artes a punto de ser jubilados.<\/p>\n<p><em>El Tiempo<\/em> lo entrevisto el d\u00eda de las brujitas, por lo que dijo: \u201cSe pusieron en marcha tres puntos, el primero es ordenar la gesti\u00f3n dentro de la universidad para mejorar la definici\u00f3n de los procesos y funciones en el manejo financiero.\u00a0 El segundo es la descentralizaci\u00f3n para \u00a0delegar por jefes de departamentos y el tercero la reglamentaci\u00f3n para que toda decisi\u00f3n se haga con base a una norma preestablecida\u201d (31 de octubre).<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Andrade es el Rector acad\u00e9mico m\u00e1s honesto de las \u00faltimas dos d\u00e9cadas.\u00a0 El 2 de enero de 1996 present\u00f3 su renuncia al gobernador Nelson Polo presidente del CSU, debido a que: \u201cla Rector\u00eda de la Universidad del Atl\u00e1ntico es muy absorbente, y no se puede hacer investigaci\u00f3n ni docencia&#8230; s\u00f3lo administrar y pagar la n\u00f3mina a los profesores\u201d (<em>El Tiempo<\/em>, enero 4 de 1996).<\/p>\n<p>Con la fugaz salida de Andrade \u00c1lvarez empez\u00f3 a rodar la crisis como la canci\u00f3n la Rueda de Franky Ru\u00edz (\u201cTu eres la rueda, yo soy el camino\u2026 tu rodaras porque ese es tu destino\u201d\u2026), que hoy arrasa la precaria institucionalidad y puede devorar la ley 550 seg\u00fan el economista Jorge Mar\u00fan Cha\u00edn: \u201cexiste un d\u00e9ficit de tesorer\u00eda del 34 % (<em>zonacero.info<\/em>, 21 de agosto de 2015)\u201d, si no se elige pronto al Rector Acad\u00e9mico en Propiedad, que, no llegue con antifaz para sacar dividendo con su equipo de bur\u00f3cratas oportunistas, \u00f3, a jubilarse por una edad cercana a los 65 a\u00f1os como pas\u00f3 con la Rectora Interventora Ana Sof\u00eda Mesa.\u00a0 \u00bfPorque, se puede repetir la historia del modelo del Rector Interventor ante la incapacidad del autogobierno con responsabilidad social, misi\u00f3n acad\u00e9mica y cumplimiento del plan de desarrollo?<\/p>\n<p>Lo sucedi\u00f3 el Rector Armando Zabara\u00edn Manco cuando el panorama se ennegrec\u00eda, administrando la crisis con una de cal y otras de arena; quien fue relevado por el Rector elegido por una consulta de profesores y estudiantes, el economista Ubaldo Enrique Mesa, a finales de 1997.\u00a0 Pero su inter\u00e9s de impulsar un proyecto acad\u00e9mico de envergadura m\u00edtica se oscureci\u00f3 por las amenazas y asesinatos de profesores, jubilados y estudiantes, y astron\u00f3mico crecimiento del d\u00e9ficit financiero.\u00a0 Por ello, en el 2001 <em>El Tiempo<\/em> intitul\u00f3: \u201cU. DEL ATL\u00c1NTICO, BOT\u00cdN DE $100 MIL MILLONES (20 de mayo)\u201d.\u00a0<\/p>\n<p>Desde 2001 hasta el 2006 tuvimos Rectores encargados vol\u00e1tiles como veletas y d\u00f3ciles a los intereses de los grupos clientelistas y politiqueros (internos y externos) que devoraron lo poco que quedaba de la lacena presupuestal como Juan Romero Mendoza (quien firm\u00f3 el leonino convenio de concurrencia que en aceler\u00f3 la crisis financiera de UA), Robinson Fl\u00f3rez (el m\u00e1s fugaz), Jorge B\u00e1ez Noguera, Jos\u00e9 Luis Ramos y Paola Amar, hasta que la Naci\u00f3n intervino con la ley 550 designado a Ana Sof\u00eda Mesa de Cuervo como \u201cRectora Interventora\u201d en el 2006.\u00a0 Esta recibi\u00f3 a la Alma Mater con la deuda de 187.000 millones de pesos.\u00a0 Largas mesadas sin pagar a jubilados, profesores, contratistas y acreedores, as\u00ed como varios a\u00f1os de retraso en calidad acad\u00e9mica.\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Su misi\u00f3n era de \u201cpagar los pasivos pensionales, demandar las pensiones irregulares, sanear las finanzas para encarrilar la instituci\u00f3n por la acreditaci\u00f3n de calidad, ampliaci\u00f3n de la cobertura y aprobaci\u00f3n del plan de desarrollo 2011-2019.\u00a0 Sin embargo, la pr\u00f3rroga de la ley 550 hasta el 2020 por los escenarios financieros negativos, evidencian que en materia financiera no logr\u00f3 toda la meta deseada.\u00a0 Aun cuando dej\u00f3 un legado normativo y administrativo de corte centralista que va contra de la l\u00f3gica descentralista del Rector fil\u00f3sofo Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Andrade, quien dijo; \u201cla descentralizaci\u00f3n dentro de la misma instituci\u00f3n para delegar a los jefes de departamentos y a los cuerpos docentes los fines misionales\u201d; como existen en las instituciones con modelo organizacional flexible y autorregulado, posicionadas con est\u00e1ndares de calidad, relaci\u00f3n con la sociedad e internacionalizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Fue elegida en el 2010 como Rectora en propiedad, sin participar en la consulta profesoral y estudiantil ganada por el destacado cient\u00edfico cordob\u00e9s Dr. Salim Mattar Velilla.\u00a0 En el 2012 cumpli\u00f3 65 a\u00f1os y tuvo que liderar una frontal batalla judicial para sostenerse en el cargo \u00a0por el retiro forzoso Colpensiones que orden\u00f3 reconocerle su pensi\u00f3n de vejez.\u00a0<\/p>\n<p>As\u00ed renaci\u00f3 la crisis de gobernabilidad al revivirse el fallido modelo del Rector encargado en septiembre del 2014, al ser escogido por tres meses el economista Rafael Castillo Pacheco hasta tanto se eligiera a un \u201cRector en propiedad\u201d.\u00a0 Lo cual motiv\u00f3 el resurgir de la utilitarista izquierda enfrentada a la casta de la extrema derecha patrimonialista que explot\u00f3 el poder desde el 2006; ante la mirada imp\u00e1vida del Consejo Superior que ha sido inferior a las circunstancias actuales de las tendencias educativas del siglo XXI; y a su Presidente Antonio Segebre: \u201cEl m\u00e1s buf\u00f3nico y negligente de la \u00faltima d\u00e9cada\u201d.<\/p>\n<p>Los cuales no visionaron el efecto nocivo de la crisis de gobernabilidad que pulveriz\u00f3 al Rector encargado y que trajo en su remplazo a la Rectora encargada Rafaela Vos Obeso; a quien designaron por descarte para ser la garante de la escogencia del Rector encargado, detenido por un fallo judicial.\u00a0 Aunque su nombramiento gener\u00f3 optimismo en algunos sectores universitarios y sociales. En cambio, la designaci\u00f3n apresurada de su equipo de vicerrectores despert\u00f3 mucho pesimismo, -porque se rode\u00f3 de figuras desgastadas en edad de retiro pensional, concentraci\u00f3n de funciones y roscograma generacional-.<\/p>\n<h1>\u00a0<\/h1>\n<h1>\u00a0<\/h1>\n<h1>\u00a0<\/h1>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Jaime Colpas Guti\u00e9rrez, profesor de Uniatl\u00e1ntico, candidato a doctor en Ciencias Humanas. La crisis patol\u00f3gica de la Universidad del Atl\u00e1ntico que se tom\u00f3 el inter\u00e9s de los principales medios por la dramatizaci\u00f3n de su acontecer como las comedias de Moliere, cumple \u2013\u00f3igase bien- dos d\u00e9cadas de vida, con la que podemos recibir el \u201cRecords&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[20],"tags":[],"class_list":["post-496","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-general"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paSj5R-80","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/496","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=496"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/496\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=496"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=496"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=496"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}