{"id":4801,"date":"2021-08-26T19:17:06","date_gmt":"2021-08-27T00:17:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sintradeua.org\/co\/?p=4801"},"modified":"2021-08-26T19:17:06","modified_gmt":"2021-08-27T00:17:06","slug":"uniatlantico-una-atipica-autonomia-universitaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/uniatlantico-una-atipica-autonomia-universitaria\/","title":{"rendered":"UNIATL\u00c1NTICO: UNA AT\u00cdPICA AUTONOM\u00cdA UNIVERSITARIA."},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" data-attachment-id=\"4000\" data-permalink=\"https:\/\/sintradeua.org\/co\/?attachment_id=4000\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/sintradeua.org\/co\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/image.png?fit=745%2C908&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"745,908\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"image\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/sintradeua.org\/co\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/image.png?fit=640%2C780&amp;ssl=1\" class=\"alignnone size-medium wp-image-4000\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.sintradeua.org\/co\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/image-246x300.png?resize=246%2C300&#038;ssl=1\" alt=\"\" width=\"246\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/sintradeua.org\/co\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/image.png?resize=246%2C300&amp;ssl=1 246w, https:\/\/i0.wp.com\/sintradeua.org\/co\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/image.png?resize=656%2C800&amp;ssl=1 656w, https:\/\/i0.wp.com\/sintradeua.org\/co\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/image.png?w=745&amp;ssl=1 745w\" sizes=\"auto, (max-width: 246px) 100vw, 246px\" \/><\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Por: GASPAR HERN\u00c1NDEZ CAAMA\u00d1O.<\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00abEl universitario reclama, para poder existir en tal calidad, la independencia para el an\u00e1lisis y la democracia para la consecuente aplicaci\u00f3n. ES DECIR, RECLAMA LA REAL AUTONOM\u00cdA<\/em>\u00ab. Alfonso Conde Cotes (ver pr\u00f3logo del libro \u00abLA UNIVERSIDAD EN EL DESARROLLO REGIONAL\u00bb<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">El \u00faltimo viernes de agosto se cerraron las inscripciones para participar en el concurso p\u00fablico, \u00bf<strong>de m\u00e9ritos<\/strong>?, para elegir y\/o designar rector titular, para un per\u00edodo de cuatro a\u00f1os, no prorrogables inmediatamente, de la Universidad del Atl\u00e1ntico, la \u00fanica estatal del Departamento, con domicilio en el Municipio de Puerto Colombia, en cumplimiento a las nuevas disposiciones del Estatuto General del Alma Mater, reformado mediante el Acuerdo Superior No.000001 del 23 Julio pasado.<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es buena noticia para la Instituci\u00f3n de Educaci\u00f3n Superior, financiada con dineros de la Naci\u00f3n, en un considerable porcentaje. Es decir, dinero de todos los colombianos. Pero, a su vez, mala porque la Universidad es \u00abcaza\u00bb, en los \u00faltimos tiempos, de las apetencias presupuestales de la dirigencia\u00a0<strong>clientelista<\/strong>\u00a0pol\u00edtica local que, seguramente, desear\u00e1 tener un \u00abrector de bolsillo\u00bb para asegurar curules, con dinero p\u00fablico, en las venideras elecciones del 2022. \u00bfLa U como fort\u00edn? \u00bfO como bot\u00edn?<strong>\u00a0De ellos pueden opinar desde concejales, diputados, representantes a la c\u00e1mara y hasta senadores de la rep\u00fablica<\/strong>. Una realidad pol\u00edtica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al redactar este comentario para\u00a0<strong>Telatiroplena.com<\/strong>\u00a0desconozco el listado oficial de aspirantes, aunque en los \u00abmentideros\u00bb pol\u00edtico-universitarios se cocina una \u00abpl\u00e9yade\u00bb de eventuales candidatos a ocupar el cargo administrativo m\u00e1s importante, tanto de la Universidad como en el Departamento, si comprendemos los alcances del art\u00edculo 69 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del 91 -celebramos sus 30 a\u00f1os de proclamaci\u00f3n, m\u00e1s no de ejecuci\u00f3n -, que consagr\u00f3\u00a0<strong>el principio de autonom\u00eda universitaria<\/strong>. Salarialmente se afirma que la remuneraci\u00f3n mensual del Rector es de una suma mayor que la del cargo de Gobernador, aunque los poderes que se ejercen son de naturaleza diferente. Uno ejerce\u00a0<strong>el poder ejecutivo<\/strong>, el otro\u00a0<strong>el poder universitario<\/strong>. El de la\u00a0<strong>auto-nom\u00eda universitaria<\/strong>. \u00bfEntendido?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La norma constitucional, no f\u00e1cil de interpretar desde la perspectiva pol\u00edtico-presupuestal-departamental, contiene est\u00e1 orientaci\u00f3n:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abEl Estado facilitar\u00e1 mecanismos financieros que hagan posible el acceso\u00a0<strong>de todas las personas aptas a la educaci\u00f3n superior<\/strong>\u00ab.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este prop\u00f3sito constitucional resulta vital para el momento en que se decida, tanto como por la comunidad como por los miembros del Consejo Superior Universitario, la escogencia de un rector titular para\u00a0<strong>un ente aut\u00f3nomo universitario estatal<\/strong>. Comulgo, con Fernando Savater que ense\u00f1a que, en democracia, as\u00ed sea preciar\u00eda, todo ciudadano \u00ab<strong>nace con vocaci\u00f3n de poder pol\u00edtico<\/strong>\u00ab. Pero otra cosa es nacer\u00a0<strong>apto para ser rector universitario<\/strong>, para\u00a0<strong>el poder universitario<\/strong>, entendido desde el principio de\u00a0<strong>la autonom\u00eda universitaria<\/strong>. \u00bfO no?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Me resulta at\u00edpica, lo digo con respeto, la comprensi\u00f3n de\u00a0<strong>autonom\u00eda universitaria<\/strong>, en boga en la Ciudadela del Municipio de Puerto Colombia, desde que le\u00ed y escuch\u00e9 que \u00ab<strong>la universidad era el municipio #24 del departamento del atl\u00e1ntico<\/strong>\u00ab. Una declaraci\u00f3n emotiva y afectuosa, pero alejada de la concepci\u00f3n moderna, constitucional y legal del\u00a0<strong>principio de autonom\u00eda universitaria<\/strong>. O sea, una apretada met\u00e1fora para seducir a \u00abtitulados\u00bb, m\u00e1s no a\u00a0<strong>universitarios auto\u00a0<\/strong>(propia)\u00a0<strong>nomos<\/strong>\u00a0(ley), como lo sue\u00f1a el art\u00edculo 4o. de la Ley 30 de 1992, que reglamenta la Educaci\u00f3n\u00a0<strong>superior<\/strong>\u00a0en un pa\u00eds de\u00a0<strong>regiones<\/strong>\u00a0con costumbres y culturas diversas e independientes.\u00a0<strong>Somos muchos en esta rep\u00fablica unitaria<\/strong>. Y entre esos muchos no todos son\u00a0<strong>aptos<\/strong>\u00a0para la vida universitaria, desde la\u00a0<strong>autonom\u00eda personal e institucional<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ser una persona\u00a0<strong>auto-noma<\/strong>\u00a0es ser un ciudadano con pensamiento, acci\u00f3n y gobierno\u00a0<strong>propios.<\/strong>\u00a0No una \u00abficha\u00bb de un\u00a0<strong>m\u00e1ximo jefe<\/strong>\u00a0o de unas circunstancias ajenas\u00a0<strong>al libre desarrollo de su personalidad<\/strong>, como reza el art\u00edculo 16 constitucional.\u00a0<strong>Es decir,<\/strong>\u00a0<strong>ser un universitario<\/strong>, una mente universal con vuelo y alas propias.\u00a0<strong>No prestado ni condicionado.<\/strong>\u00a0En ese orden, casi kantiano, comprendo\u00a0<strong>la autonom\u00eda personal con que se debe formar, educar un universitario que aspire<\/strong>, no por el azar o el \u00abarte del birri-birloque\u00bb, ser\u00a0<strong>rector del centro de estudios superiores m\u00e1s importante de la regi\u00f3n caribe colombiana<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La pregunta que brota de la reflexi\u00f3n puntual es, entonces, del siguiente tenor:\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bf<strong>as\u00ed lo provee el reformado Estatuto General de la Universidad del Atl\u00e1ntico<\/strong>, el acto administrativo de car\u00e1cter general,\u00a0<strong>no particular<\/strong>, contenido en el nov\u00edsimo Acuerdo Superior No.000001 del 23 de Julio del 2021 que modific\u00f3, luego de una \u00abardua\u00bb lucha, el Acuerdo Superior No. 04 del 7 de Febrero del 2007 que acogi\u00f3, estatutariamente, a\u00a0<strong>la Universidad del Atl\u00e1ntico como un ente aut\u00f3nomo universitario<\/strong>, conforme a lo consagrado en el art\u00edculo 69 constitucional, la Ley 30 de 1992 y el art\u00edculo 40 de la Ley 489 de 1998, ya que antes del 2007, nuestra Universidad era, jur\u00eddica, administrativa y pol\u00edticamente,\u00a0<strong>un establecimiento p\u00fablico<\/strong>, muy a pesar de que la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica rige desde 1.991?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No es la mira de esta nota libre, pensada y escrita desde mi ventana que nutre los ojos desde los potentes Tajamares de Bocas de Ceniza -por ah\u00ed ingres\u00f3 la universidad (el universo) a este pa\u00eds de monta\u00f1as, paramos, r\u00edos y mares-, hacer una lectura cr\u00edtica del \u00abnuevo\u00bb Estatuto General, confeccionado, al parecer, a \u00abpetici\u00f3n de parte\u00bb. No. No es esa la intenci\u00f3n consciente de esta reflexi\u00f3n p\u00fablica. Ese an\u00e1lisis es tarea de los jurisconsultos de \u00abLa Barquita\u00bb (nostalgia de aquellos d\u00edas en que tomaba tinto y discut\u00eda de filosof\u00eda en la esquina de 20 de Julio y Felicidad).\u00a0Par una nueva ocasi\u00f3n period\u00edstica intentare hacer un comentario anal\u00edtico del Nuevo Estatuto, obra apretada del actual Consejo Superior que ha puesto a funcionar la Administraci\u00f3n Departamental, ya que el caos que dejo el rector que renuncio en vacaciones, no era f\u00e1cil de superar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Solo deseo expresar lo que siento y pienso sobre el\u00a0<strong>at\u00edpico concepto de autonom\u00eda universitaria que se maneja en el claustro que hace 80 a\u00f1os fund\u00f3 un kantiano tropical, caribe\u00f1o<\/strong>. Tan caribe\u00f1o que soporta ser objeto de burla de pasqu\u00edn. \u00c9l sereno en su rostro de piedra y metal y su indiscutible semblanza de abuelo del siglo pasado. Luego la Universidad fue creada mediante Ordenanza No. 42 del 15 de junio de 1946. Pero el motor estaba en las ideas y gestiones de ese Se\u00f1or cuyos \u00abdisc\u00edpulos son convidados de piedra ante sus detractores de pasquines con firma.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abLos hist\u00f3ricos\u00bb han escrito, en texto que he le\u00eddo y conservo, como lo demuestra el ep\u00edgrafe de esta columna, que el nuevo Estatuto General es \u00ab<strong>un remedo<\/strong>\u00ab.\u00a0 Pero sin explicar\u00a0<strong>remedo<\/strong>\u00a0de qu\u00e9. S\u00f3lo me limito a rese\u00f1ar ese calificativo, pues ya no\u00a0<strong>discuto<\/strong>\u00a0<strong>ni tomo tinto<\/strong>, el antifaz cl\u00ednico que me cosi\u00f3 el virus en la boca y en la nariz me lo impide, tanto que deb\u00ed apurar una cirug\u00eda para recuperar la vista perif\u00e9rica y poder, desde el camerino, seguir el recorrido de\u00a0<strong>la pelota caliente<\/strong>, en que se ha convertido nuestra Alma Mater. No hablo ni huelo. Solo veo \u00abel circo\u00bb desde la galer\u00eda. Sin aplaudir.\u00a0<strong>Las corralejas est\u00e1n prohibidas<\/strong>: \u00a1corran que ah\u00ed viene El Santo Cach\u00f3n!. Soy un mantero de Chin\u00fa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tengo entendido, de bueno fuente, que ese \u00abremedo\u00bb, como dicen, de Estatuto fue redactado m\u00e1s en \u00abel piso once\u00bb, que en el Sal\u00f3n \u00abJulio Enrique Blanco\u00bb ubicado en las entra\u00f1as de la Ciudadela Universitaria. Esas costuras de\u00a0<strong>el poder ejecutivo<\/strong>\u00a0<strong>regional<\/strong>\u00a0se exhiben en el texto reformado como, por ejemplo, en las disposiciones pertinentes a la elecci\u00f3n y\/o designaci\u00f3n de Rector.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las normas del Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo IV,\u00a0<strong>nivel central<\/strong>, del Acuerdo Superior No. 000001\/2021, regulan el tema de EL\u00a0<strong>rector<\/strong>. La naturaleza del cargo, su permanencia, funciones y lo pertinente a la elecci\u00f3n o designaci\u00f3n. Al respecto, lo novedoso es que el cargo de\u00a0<strong>rector de la Universidad del Atl\u00e1ntico deja de ser de \u00ablibre nombramiento y remoci\u00f3n\u00bb, para ejercerse en un per\u00edodo fijo de 4 a\u00f1os, el mismo de los alcaldes y gobernadores<\/strong>. Esa naturaleza, entonces, exige que el mismo sea desempe\u00f1ado por una persona con verdadera vocaci\u00f3n y formaci\u00f3n de\u00a0<strong>poder universitario<\/strong>, es decir\u00a0<strong>un ser humano aut\u00f3-nomo<\/strong>.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los requisitos del Estatuto General, a mi entender, hacen dif\u00edcil que\u00a0<strong>un universitario de formaci\u00f3n<\/strong>, que los hay, se someta a ese \u00ab<strong>ring<\/strong>\u00bb de cuerdas flojas que es\u00a0<strong>la elecci\u00f3n\/designaci\u00f3n\u00a0<\/strong>de un rector titular para\u00a0<strong>nuestra universidad<\/strong>. Ello porque adem\u00e1s que los aspirantes deber poseer una comprobable formaci\u00f3n educativa en lo\u00a0<strong>acad\u00e9mico, docente, investigativo y de una acreditada direcci\u00f3n administrativa universitaria<\/strong>, m\u00e1s all\u00e1 de una \u00ab<strong>reconocida idoneidad \u00e9tica y pedag\u00f3gica<\/strong>\u00ab(art.68 c.p), debe someterse a:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1. La consulta previa entre estudiantes y profesores de carrera docente y<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2. La votaci\u00f3n a su favor de cinco ilustres consejeros, los cuales en su mayor\u00eda (6 de 9), ya no son del\u00a0<strong>mundo universitario<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por Ley estos consejeros provienen de:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1. Presidencia de la Rep\u00fablica (Ejecutivo),<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2. Ministerio de Educaci\u00f3n (Ejecutivo),<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3. Gobierno Departamental (Ejecutivo),<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">4. Gremios (Sector Privado),<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">5. Ex-rectores (H\u00edbrido) y<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">6. Egresados (H\u00edbrido).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los votos de la llamada \u00abcomunidad universitaria\u00bb son, en las deliberaciones del Consejo Superior Universitario, s\u00f3lo tres:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1. Estudiantes,<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2. Profesores (<strong>no la gran mayor\u00eda<\/strong>) y<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3. Decanos y\/o directores de Centros de Investigaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En ese escenario se mueve, entonces, una aspiraci\u00f3n de ese tipo de importancia para la formaci\u00f3n de juventudes\u00a0<strong>aptas para la educaci\u00f3n superior financiada por el estado nacional colombiano<\/strong>. Escenario realmente\u00a0<strong>macondiano<\/strong>, pues requiere\u00a0<strong>virtudes de Blacaman, o del gitano Melquiades o el esp\u00edritu indomable del coronel Aureliano Buend\u00eda<\/strong>. En todo caso, en este octubre, exactamente el 8 de octubre, d\u00eda del nacimiento del hijo mayor de Ma. Caama\u00f1o, llegar\u00e1\u00a0<strong>el coronel con su imbatible gallo de pelea<\/strong>. En octubre la tierra se agrieta por la lluvia que\u00a0Ma. Isabel vio caer, imp\u00e1vida, en San Andr\u00e9s de Sotavento cuando era ni\u00f1a.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Respecto a la limitada\u00a0<strong>consulta previa<\/strong>, limitada porque solo dos\u00a0<strong>estamentos\u00a0<\/strong>participan, es oportuno decir que en 1.984 y en 1.998 cuando se realizaron consultas, los rectores escogidos por esas votaciones, al final de sus gestiones, resultaron un \u00abdesfalco\u00bb a la institucionalidad.\u00a0<strong>No siempre las urnas eligen a los mejores<\/strong>. Es una evidencia de la historia reciente.\u00a0<strong>Aprendamos de ella<\/strong>. Y que la consulta que se convoca no sea, necesariamente, el \u00fanico y exclusivo filtro para designar un\u00a0<strong>rector titular para la Universidad del Atl\u00e1ntico<\/strong>. Anhelo que el escogido sea como lo dibuj\u00f3 el difunto profesor Alfonso Conde Cotes, en el siguiente p\u00e1rrafo de cierre:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00abEl universitario,\u00a0<strong>para ser universitario<\/strong>, requiere el ejercicio de la subvalorada funci\u00f3n de pensar,\u00a0<strong>pensar en s\u00ed mismo<\/strong>, pensar en la sociedad y el mundo.\u00a0<strong>El \u00fanico mandato admisible es el de la raz\u00f3n<\/strong>, y ella no es absoluta ni eterna. De ese proceso (<strong>raz\u00f3n<\/strong>) solo debe estar excluido aquel que quiera estar ausente (<strong>no ser\u00e1 acad\u00e9mico ni pol\u00edtico<\/strong>) y debe perfeccionarse (<strong>el proceso<\/strong>) con la consecuencia pr\u00e1ctica de la raz\u00f3n en construcci\u00f3n\u00bb. (Fuente: P\u00e1gina universitaria-nueva \u00e9poca.\u00a0<strong>homenaje a Alfonso Conde Cotes<\/strong>. \u00abla real autonom\u00eda universitaria\u00bb).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La tarea de pensar es totalmente ajena a la vocingler\u00eda de los \u00abdoctores\u00bb de la frontera. Esperemos, entonces, que el nuevo\u00a0<strong>rector o rectora<\/strong>\u00a0sea una persona cultivada en el sano ejercicio del\u00a0<strong>aut\u00f3nomo poder universitario<\/strong>, para bien de la Instituci\u00f3n, de la juventud caribe\u00f1a y de nuestra cara y linda Colombia. Si es as\u00ed\u00a0<strong>el 8 de octubre ser\u00e1 una fiesta.\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque mantengo la intuici\u00f3n que la Universidad tiene una deuda consigo misma, consistente en que su\u00a0<strong>curriculum emergente<\/strong>\u00a0carece, hist\u00f3ricamente, de una asignatura\u00a0<strong>electiva<\/strong>\u00a0de\u00a0<strong>catedra de autonom\u00eda universitaria<\/strong>\u00a0donde el estudiantado, interesado en\u00a0<strong>aprender a pensar la universidad<\/strong>, desde la direcci\u00f3n de la misma, se form\u00e9 en las ense\u00f1anzas de\u00a0<strong>pensar libremente<\/strong>, con\u00a0<strong>autonom\u00eda<\/strong>\u00a0hasta caminar. Conozco a muchos \u00abuniversitarios\u00bb que sus progenitores pol\u00edticos los llevan de las manos. Y hasta la rector\u00eda de la que salen huyendo luego de marchas nocturnas en \u00ab<strong>noches de brujitas<\/strong>\u00ab.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: GASPAR HERN\u00c1NDEZ CAAMA\u00d1O. \u00abEl universitario reclama, para poder existir en tal calidad, la independencia para el an\u00e1lisis y la democracia para la consecuente aplicaci\u00f3n. ES DECIR, RECLAMA LA REAL AUTONOM\u00cdA\u00ab. 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