![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/www.sintradeua.org\/co\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/images12.jpg?resize=276%2C183&ssl=1\")
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\u00abSolo una mente educada puede entender un pensamiento diferente al suyo sin necesidad de aceptarlo\u00bb. Arist\u00f3teles.<\/em><\/p>\n Por. GASPAR HERN\u00c1NDEZ CAAMA\u00d1O.<\/strong><\/p>\n Eufem\u00edsticamente El Heraldo, en edici\u00f3n del viernes 17 del presente mes de Enero, titul\u00f3: \u00abDUMA INVITA A RECTOR (E) DE UNIATL\u00c1NTICO A SESI\u00d3N\u00bb<\/strong>. A lo largo de la informaci\u00f3n nunca se mencion\u00f3 el concepto de Control Pol\u00edtico. Pero en el encabezado a la proposici\u00f3n\u00a0 presentada por diputados del movimiento pol\u00edtico \u00abColombia Humana\u00bb, se lee:\u00bb CITAR A DEBATE DE CONTROL POL\u00cdTICO AL RECTOR DE LA UNIVERSIDAD DEL ATL\u00c1NTICO…<\/strong> para el 12 de Febrero\u00bb.<\/p>\n Como puede observarse citar es un verbo distinto a invitar. Y si la \u00abhumana\u00bb proposici\u00f3n sali\u00f3 a la luz p\u00fablica es porque fue aprobada. Y para la citaci\u00f3n se present\u00f3 un listado de 16 temas para debatir sobre la vida financiera, administrativa y acad\u00e9mica de la Universidad. A quien se invit\u00f3, para que asista al debate, fue a la gobernadora.<\/p>\n Entonces, si mayor elucubraci\u00f3n, creo que estamos ante un debate de control pol\u00edtico a la instituci\u00f3n universitaria, que vive una prolongada par\u00e1lisis por protesta estudiantil desde el d\u00eda que una patrulla del ESMAD<\/strong> invadi\u00f3, previa autorizaci\u00f3n escrita, su \u00fanica sede en el Estatuto, la del municipio de Puerto Colombia.<\/p>\n Siendo as\u00ed, la pregunta es pertinente. \u00bfPUEDE LA ASAMBLEA HACER CONTROL POL\u00cdTICO A LA UNIVERSIDAD ?<\/strong>. Y mi respuesta rotunda es NO<\/strong>. He aqu\u00ed las razones jur\u00eddico- pol\u00edticas para pensar como lo expreso.<\/p>\n 1ro. QU\u00c9 ES EL CONTROL POL\u00cdTICO?<\/strong><\/p>\n El control pol\u00edtico es una figura constitucional que d\u00e1 competencia al poder legislativo para vigilar y controlar al poder ejecutivo en el ejercicio democr\u00e1tico de una sociedad abierta.<\/p>\n Est\u00e1 consagrado en el art\u00edculo 114 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, al establecer que: \u00bb Corresponde al Congreso de la Rep\u00fablica...EJERCER CONTROL POL\u00cdTICO SOBRE EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACI\u00d3N\u00bb.<\/strong><\/p>\n Es decir, es el control de un poder sobre otro. Y en Colombia, a\u00fan, los tres poderes p\u00fablicos son: el legislativo, el ejecutivo y el judicial. No se si en la vecina Venezuela es as\u00ed o en el convulsionado vecindario del Sur.\u00a0<\/p>\n El control pol\u00edtico es lo propio del legislativo. As\u00ed lo precept\u00faa, con suma claridad, uno de los incisos del art\u00edculo 138 constitucional, que a la letra dice: \u00ab…SIN PERJUICIO DE LA FUNCI\u00d3N DE CONTROL POL\u00cdTICO QUE LE ES PROPIA, LA CUAL PODR\u00c1 EJERCER EN TODO TIEMPO\u00bb.<\/strong><\/p>\n 2do. LA NATURALEZA JUR\u00cdDICA DE LA UNIVERSIDAD DEL ATL\u00c1NTICO.<\/strong><\/p>\n Para mejor ilustraci\u00f3n de mi libre opini\u00f3n, que admite discusi\u00f3n decente, me permito transcribir el art\u00edculo 2do del Estatuto General, vigente, de la Universidad que dispone: \u00abNaturaleza. LA UNIVESIDAD DEL ATL\u00c1NTICO ES UN ENTE UNIVERSITARIO AUT\u00d3NOMO DE EDUCACI\u00d3N SUPERIOR, CON FUNDAMENTO EN EL ART\u00cdCULO 69 DE LA CONSTITUCI\u00d3N POL\u00cdTICA Y EN ARMON\u00cdA CON LA LEY 30 DE 1992, NO HACE PARTE DE NINGUNA DE LAS RAMAS DEL PODER P\u00daBLICO, NI ES ESTABLECIMIENTO P\u00daBLICO, POR SER UN ENTE DE REG\u00cdMEN JUR\u00cdDICO ESPECIAL, DE CAR\u00c1CTER P\u00daBLICO, CREADO POR ORDENANZA DEL DEPARTAMENTO DEL ATL\u00c1NTICO, INTEGRADO AL SISTEMA DE UNIVERSIDADES ESTATALES Y VINCULADO AL MINISTERIO DE EDUCACI\u00d3N NACIONAL EN LO REFERENTE A LAS POL\u00cdTICAS Y PLANEACI\u00d3N DEL SECTOR EDUCATIVO\u00bb.<\/em><\/p>\n Es claro, entonces, que por ser un ente universitario aut\u00f3nomo, la Universidad no es parte del poder ejecutivo departamental, muy a pesar de haber sido creada por una Ordenanza del Siglo XX, ya que la Constituci\u00f3n del 91 dio a las Universidades una personalidad jur\u00eddica superior, la de Entes Aut\u00f3nomos, pues antes solo ten\u00edan, las p\u00fablicas, la naturaleza de Establecimientos P\u00fablicos de orden territorial. Y la del Atl\u00e1ntico mantuvo ese status hasta el 2007, cuanto se expidi\u00f3 el Estatuto General actual, el que se pretende reformar a consecuencia de las protestas vigentes.<\/p>\n Los Establecimientos P\u00fablicos pertenecer al poder ejecutivo a nivel de descentralizaci\u00f3n de servicios. Y por ello, hacen parte de la administraci\u00f3n territorial, sobre la que se ejerce el control pol\u00edtico, ya sea por el Congreso, las Asambleas y los Concejos tanto municipales como distritales.<\/p>\n Existen en el pa\u00eds algunas universidades estatales que conservan la naturaleza jur\u00eddica de Establecimientos P\u00fablicos. Y lo hacen, es mi presunci\u00f3n, porque los Departamentos a donde prestan el servicio p\u00fablico de educaci\u00f3n superior\u00a0 son, fiscalmente hablando, poderosos y contribuyen con grandes aportes a su financiaci\u00f3n y patrimonio. Cosa diferente ocurre en el Atl\u00e1ntico donde los aportes a \u00absu\u00bb Universidad son p\u00edrricos. Y no provienen del Presupuesto Departamental, sino que son distribuidos en cumplimiento de mandatos legales y no ordenanzales. Por ejemplo: la contribuci\u00f3n de la Estampilla Pro-Ciudadela Universitaria. Ingresos que deber\u00edan ser recibidos y manejados, aut\u00f3nomamente por la Universidad, pero que en el Atl\u00e1ntico, contrario a la ley que la cre\u00f3, sigue usando a su antojo el Departamento.\u00a0<\/p>\n 3ro. QU\u00c9 ESTABLECE EL REGLAMENTO INTERNO DE LA ASAMBLEA DEL ATL\u00c1NTICO SOBRE CONTROL POL\u00cdTICO?.<\/strong><\/p>\n \u00abTodo aquello que el hombre ignora no existe para \u00e9l. Por eso el universo de cada uno se reduce al tama\u00f1o de su saber\u00bb<\/em>. A. Einstein.<\/p>\n Mediante Ordenanza No. 000485 del 2019, publicada en la Gaceta Departamental No. 8439, la Honorable Asamblea del Atl\u00e1ntico expidi\u00f3 y public\u00f3 su Reglamento Interno.\u00a0<\/p>\n Dicha disposici\u00f3n contempla, entre las funciones de dicho \u00f3rgano co-administrador del Departamento, el ejercicio del control pol\u00edtico.<\/p>\n Es as\u00ed que el numeral 20 del art\u00edculo 9o. Reglamentario establece:\u00bb Ejercer control pol\u00edtico sobre los actos del Gobernador, secretarios del Despacho, gerentes y directores de Institutos Descentralizados del orden Departamental, conforme a la ley, los decretos y ordenanzas para tal efecto\u00bb.<\/p>\n Para nada se incluye, entre las entidades y servidores sobre los que se puede hacer control pol\u00edtico, el ente universitario aut\u00f3nomo que es la Universidad del Atl\u00e1ntico. Amen que exista una norma distinta y superior al reglamento interno que as\u00ed lo avale.<\/p>\n Entonces, se podr\u00eda afirmar que la proposici\u00f3n de \u00abColombia Humana\u00bb, aprobada por la plenaria, es arbitraria, inconstitucional, ilegal e anti-reglamentaria. Solo es una propuesta para llamar la atenci\u00f3n a quienes siguen creyendo, falazmente, que la Universidad es un Establecimiento P\u00fablico, como otrora lo fue, y cuya vida administrativa, financiera, acad\u00e9mica, cultural y educativa depende del Departamento, como lo han venido creyendo los gobernantes no ilustrados que a\u00fan hacen pol\u00edtica en el Atl\u00e1ntico.<\/p>\n La Asamblea Departamental, en un Estado Constitucional, como el colombiano, no tienes funciones para ejercer control pol\u00edtico sobre las actividades de nuestra Universidad.<\/p>\n \u00a0Estatal.<\/p>\n Si la autorizaci\u00f3n del ingreso del ESMAD a la Ciudadela viol\u00f3 la autonom\u00eda universitaria, desencadenando la protesta actual, la \u00abhumana\u00bb proposici\u00f3n tambi\u00e9n la viol\u00f3 y de manera flagrante, manifiesta y sibilina.<\/p>\n Por ello pregunto: QU\u00cdEN Y C\u00d3MO SE DEFIENDE EL SAGRADO TESORO DE LA REGI\u00d3N CARIBE QUE ES LA UNIVERSIDAD DEL ATL\u00c1NTICO?.<\/strong><\/p>\n Se las dejo ah\u00ed. Nos vemos en la Duma el pr\u00f3ximo 12 de Febrero, el d\u00eda de la cita. Ir\u00e9 con mi acostumbrado disfraz de Marimonda barriobajera, que lleva m\u00e1s de tres Congos de Oro entre pecho y espalda.\u00a0<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00abSolo una mente educada puede entender un pensamiento diferente al suyo sin necesidad de aceptarlo\u00bb. Arist\u00f3teles. Por. GASPAR HERN\u00c1NDEZ CAAMA\u00d1O. Eufem\u00edsticamente El Heraldo, en edici\u00f3n del viernes 17 del presente mes de Enero, titul\u00f3: \u00abDUMA INVITA A RECTOR (E) DE UNIATL\u00c1NTICO A SESI\u00d3N\u00bb. 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