{"id":446,"date":"2015-08-26T07:34:07","date_gmt":"2015-08-26T12:34:07","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sintradeua.org\/home\/?p=446"},"modified":"2015-08-26T13:44:13","modified_gmt":"2015-08-26T18:44:13","slug":"la-autonomia-universitaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/la-autonomia-universitaria\/","title":{"rendered":"LA AUTONOMIA UNIVERSITARIA"},"content":{"rendered":"
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Por<\/strong>: EDUARDO ALVAREZ\u00a0 YEPES<\/b><\/p>\n

Secretario General de SINTRADEUA<\/p>\n

Abogado<\/p>\n

En el concepto hist\u00f3rico y jur\u00eddico de autonom\u00eda universitaria se relaciona con un proceso de permanentes tensiones, fricciones y rechazos experimentados entre la universidad, la sociedad y el estado como ente estrictamente pol\u00edtico, ello se debe, quiz\u00e1, entre\u00a0 tantas razones al producto que regurgita la universidad: el saber, as\u00ed como un conocimiento amprado en la autoridad de la ciencia sustentada en la objetividad y en los resultados que aquella demuestra para los sectores productivos de la sociedad , quienes mediante el discurso de una solvencia consensuada imponen par\u00e1metros a todos\u00a0 las relaciones sociales.<\/p>\n

Desde sus inicios, la universidad ha sido una instituci\u00f3n resistentes a los sismos de una sociedad que se debate en iniquidades debi\u00e9ndose esto generalmente a enfoques pol\u00edticos deficitarios conducidos hist\u00f3ricamente a mal administrar o desangrar a las comunidades convirtiendo en contexto de lo publico en el estercoleros de las autollamadas elites. Ante estas condiciones la universidad debe soportar que en su seno se prendan recrear las inmundicias escenificadas en la pr\u00e1ctica social. Convirti\u00e9ndose esta no en un referente para sociedad, sino en una oportunidad para avivatos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Siendo un ente cuya incidencia dentro de la sociedad es necesaria y justificada, dadas las carencias de esta \u00faltima, la universidad por excelencia tiene que ser un contesto, un espacio de referentes \u00a0pol\u00edticos, acad\u00e9micos, culturales que alimentan los actores universitarios y a su entorno. En este contexto, observando con este lente polim\u00f3rfico necesariamente tiene que ejercer, difundir una especie particular de soberan\u00eda, emanada precisamente del saber de su seno y de sus procesos con las ciencias; presta a proporcionar una independencia muy condensada llamada autonom\u00eda.<\/p>\n

Para tratar de connotar el vocablo autonom\u00eda, podemos abstraer lo que de lo esencial se observa cuando las actividades, criterios, conceptos emanados de la universidad, ri\u00f1en con lo del contexto exterior; esto es precisamente la autoridad o capacidad que ostentan los mismos, dicho en otros t\u00e9rminos la solvencia que se muestra en la defensa de los planteamientos.<\/p>\n

En el antecedente orden\u00a0 de concepto, tomando como supuesto y cimiento las nociones arribas citadas podemos Siguiendo al profesor Geraldo Remolina, afirma que \u201cla autonom\u00eda universitaria consiste en la capacidad moral que tiene la instituci\u00f3n para organizarse, gobernarse y administrarse\u201d. \u00a0<\/p>\n

\u00a0El estado social de derecho como organizaci\u00f3n pol\u00edtica racionalizada y armonizada de normas \u00a0\u00a0\u00a0bajo los preceptos\u00a0 de fines sociales y comunitarios se inaugur\u00f3 con la promulgaci\u00f3n soberana de 1991. Quiso \u00a0el constituyente que todos los conceptos jur\u00eddicos, as\u00ed como las relaciones hoy practicas ente el estado y sus asociados conserven la r\u00fabrica social, respondiera a tal inter\u00e9s, por ello eligi\u00f3 la constituci\u00f3n convertida en una bit\u00e1cora para la naci\u00f3n.<\/p>\n

El precepto\u00a0 constitucional marco referenciado discurso jur\u00eddico, afirma \u201cse garantiza la autonom\u00eda universitaria \u201clas universidades podr\u00e1n darse sus propias directivos regirse sus propios estatutos de acuerdo a la ley \u201c( art 69 CP) vale decir que el discurso jur\u00eddico de la autonom\u00eda \u00a0universitaria proyecta unos contenidos y practicas sobre la sociedad as\u00ed como para sus actores en dicho sentido la corte constitucional\u00a0\u00a0 por medio de la sentencia ( T-310\/99) concepto tal autonom\u00eda as\u00ed \u201c\u2026<\/p>\n

Capacidad de autorregulaci\u00f3n filos\u00f3fica y de autodeterminaci\u00f3n administrativa y por ello al amparo del texto constitucional cada instituci\u00f3n universitaria a de contar con sus propias reglas internas ( estatutos), y regirse conforme a ella; designar sus autoridades acad\u00e9micas y administrativas; crear, organizar y desarrollar sus programas acad\u00e9micos, definir y organizar sus labores formativas, acad\u00e9micas, docentes, cient\u00edficas y culturales; otorgar los t\u00edtulos correspondientes, seleccionar a sus profesores, admitir sus alumnos, adoptar sus correspondientes reg\u00edmenes y establece, arbitrar y aplicar sus recursos para el cumplimiento de su misi\u00f3n social y de su funci\u00f3n institucional \u201c<\/p>\n

En otro pronunciamiento la corte constitucional ha perfeccionado la confecci\u00f3n del concepto de autonom\u00eda universitaria, ensanchando y aclarando su naturaleza de tal forma la corte expresa: (sentencia T 213\/29 de abril de 1997)<\/p>\n

El ejercicio de la autonom\u00eda implica para la universidades el cumplimiento de su misi\u00f3n atreves de las acciones en las cuales subyace una \u00e9tica que weber denominar\u00eda \u00e9tica de la responsabilidad \u201c. (\u2026) se trata de quienes conforman la universidad trasciendan su propia e individual convicci\u00f3n de que lo que hacen es lo pertinente, lo conveniente, lo razonable someti\u00e9ndolo a consideraci\u00f3n, no solamente de sus pares sino de otros actores de la sociedad<\/p>\n

\u201cEl constituyente consagro en la carta pol\u00edtica el principio de autonom\u00eda universitaria\u00a0 que en las sociedades modernas y pos modernas se consideran como uno de los pilares del estado democr\u00e1tico, pues solo a trav\u00e9s de ella las universidades pueden cumplir la misi\u00f3n y los objetivos que le son propios \u00a0y construir al avance y la apropiaci\u00f3n del conocimiento (\u2026) el cual se considera como un bien esencial en desarrollo de los individuos y de la sociedad ; dicho principio se traduce en el reconocimiento que constituyente hizo de la realidad jur\u00eddica que tienen las instituciones de educaci\u00f3n superior reconocida como universidades, para auto gobernarse y auto\u00a0 determinarse (\u2026) la regla general aplicable con fundamento en la constituci\u00f3n pol\u00edtica es la de reconocer y respetar la libertad de acci\u00f3n de las mismas (\u2026) los l\u00edmites a es liberta \u00a0de acci\u00f3n \u00a0le corresponde establecerlos al legislador a trav\u00e9s de la ley ( no, por tanto, a normas de rango inferior)<\/p>\n

\u00a0As\u00ed como la corte ha reconocido que en el ejercicio de la autonom\u00eda universitaria la instituciones de educaci\u00f3n superior pueden dictar su propios reglamentos tambi\u00e9n a reconocido que es la facultad de la universidad interpretar sus propias normativas al respecto has dicho la corte:<\/p>\n

La autonom\u00eda universitaria se proyecta principalmente, como ya se expuso, en la facultad de dictar la normatividad que rige sus\u00a0 relaciones internas \u00a0ello apareja que tienen control sobre todos los aspectos relacionados con la producci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de su propia normatividad. tal normatividad,\u00a0 cabe se\u00f1alar corresponde a un visi\u00f3n institucionalizada del mundo , del cual el estado debe ser en extremo respetuoso\u00a0\u00a0 lo anterior implica que debe reconocer la existencia de independencia por parte de la universidad para interpretar el alcance de las normas estatutarias que expida el juez constitucional \u00fanicamente puede\u00a0 intervenir\u00a0 cuando las normas o la interpretaci\u00f3n sea incompatible con la constituci\u00f3n as\u00ed como cuando de ella\u00a0 se desprenda la violaci\u00f3n de los derechos fundamentales. Esta obligaci\u00f3n de que la interpretaci\u00f3n que haga la universidad de sus propios reglamentos est\u00e9 en consonancia con el mandato constitucional, supone, en materia disciplinaria que dicha interpretaci\u00f3n garantice como m\u00ednimo, el debido proceso la igualdad en su aplicaci\u00f3n, la publicidad, que \u00a0la interpretaci\u00f3n misma sea razonable el respeto por el principio de legalidad y la consiguiente prohibici\u00f3n de llevar a cabo interpretaciones retroactivas\u00a0 perjudiciales a una persona.<\/p>\n

La inexistencia de una soluci\u00f3n normativa impl\u00edcita \u00a0en el reglamento para \u00a0enfrentar una situaci\u00f3n determinada no puede, por tanto,\u00a0 convertirse en argumento para que el estado por conducta de las autoridades administrativas o judiciales \u00a0ejerza una indebida intervenci\u00f3n en los asuntos internos, antes bien, la autonom\u00eda universitaria implica que la universidad puede seleccionar ante la laguna, la soluci\u00f3n que considere apropiada;\u00a0 claro est\u00e1 , respetando la m\u00ednimas garant\u00edas antes indicadas\u00a0\u00a0 ( sentencia T 1317\/01)<\/p>\n

Desde tiempos inmemorables la universidad se ha proyectado como una instituci\u00f3n cuyo fin y centro es el poder del conocimiento y los saberes que este puede generar.<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u201cEl fundamento\u00a0 de la noci\u00f3n de la autonom\u00eda universitaria no est\u00e1 en ning\u00fan narcisismo de los universitarios \u00a0o en una\u00a0 soberbia o en una ambici\u00f3n de autosuficiencia, sino solamente en\u00a0 un raz\u00f3n de eficacia real, pura\u00a0 y simple, de obtenci\u00f3n de m\u00e1ximo \u00a0beneficio a los recursos, de efectividad de los altos e imprescindibles fines que en las sociedades han de cumplir\u00a0 las universidades. Seria\u00a0 reiterativo proceder a una nueva demostraci\u00f3n de esta afirmaci\u00f3n, que por los dem\u00e1s, esta ofrecida por los hechos\u201d.<\/p>\n

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p style=\u00bbtext-align: right;\u00bb>Carlos Gaviria D\u00edaz.<\/strong><\/p>\n

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Por: EDUARDO ALVAREZ\u00a0 YEPES Secretario General de SINTRADEUA Abogado En el concepto hist\u00f3rico y jur\u00eddico de autonom\u00eda universitaria se relaciona con un proceso de permanentes tensiones, fricciones y rechazos experimentados entre la universidad, la sociedad y el estado como ente estrictamente pol\u00edtico, ello se debe, quiz\u00e1, entre\u00a0 tantas razones al producto que regurgita la universidad:…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[20],"tags":[],"class_list":["post-446","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-general"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paSj5R-7c","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/446","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=446"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/446\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=446"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=446"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=446"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}