![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/www.sintradeua.org\/co\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/Instalacion-mesa-estatal1-300x159.png?resize=300%2C159&ssl=1\")
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Las centrales sindicales y federaciones del sector estatal arrancaron hoy su primer pulso con el Gobierno de Iv\u00e1n Duque, en el marco de la negociaci\u00f3n del Pliego Nacional Estatal, de los pliegos sectoriales y en entes territoriales.<\/p>\n
Aunque poco optimistas, seg\u00fan lo expresaron voceros de estas organizaciones, dadas las pretensiones que el Gobierno ya plante\u00f3 en el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo (PND) que se debate en el Congreso en simult\u00e1nea con la negociaci\u00f3n del pliego estatal, proyecto que incluye aspectos que la CUT considera un \u201ccontrapliego\u201d, como las facultades que tendr\u00eda el Presidente Duque para reformar la administraci\u00f3n del Estado.<\/p>\n
Este pliego estatal compendia 19 puntos y lleva la firma de los presidentes de la CUT, CGT y CTC, y de las federaciones sindicales Fecode, Utradec, \u00danete, Fetracotrasevip\u00fablicos y Fenaltrase, organizaciones que en la mesa estar\u00e1n representadas por 34 negociadores, escogidos con criterio de proporcionalidad, es decir, de acuerdo con la membres\u00eda de cada organizaci\u00f3n.<\/p>\n
Otro aspecto importante es que esta negociaci\u00f3n se da en medio de una fuerte movilizaci\u00f3n de Fecode, la mayor federaci\u00f3n sindical estatal, que aglutina a m\u00e1s de 300 mil maestros y maestras del pa\u00eds, que realizar\u00e1 un paro nacional los d\u00edas 19 y 20 de marzo. Como tambi\u00e9n est\u00e1 previsto para el 25 de abril el que se ha llamado \u201cGran Paro Nacional\u201d, acordado por 170 organizaciones sociales, entre ellas la CUT.<\/p>\n
Para Percy Oyola, presidente de Utradec, adscrita a la CGT, no hay buenos augurios sobre los resultados de esta negociaci\u00f3n. Lo que s\u00ed hay es mucha expectativa, teniendo en cuenta que el PND tiene puntos que constituyen reformas en lo laboral y pensional, y por lo mismo no se debieron incluir en el PND, sino debatirlos en la Comisi\u00f3n Permanente de Concertaci\u00f3n de Pol\u00edticas Salariales y Laborales.<\/p>\n
\u201cComo CGT nos hemos manifestado en contra de estos puntos, y esperamos confrontarlos en el marco de unidad de acci\u00f3n con las dem\u00e1s centrales sindicales y federaciones estatales que conforman el bloque que present\u00f3 el pliego unificado<\/em>\u201d, se\u00f1al\u00f3 Oyola. Conf\u00eda en que el Gobierno tenga voluntad pol\u00edtica para avanzar en la negociaci\u00f3n colectiva con el sector estatal y se logre un acuerdo. No cualquier acuerdo, sino el mejor, subray\u00f3.<\/p>\n Francisco Malt\u00e9s, encargado de los asuntos estatales de la CUT, asegur\u00f3 que esta vez el sindicalismo estatal est\u00e1 mejor preparado que en negociaciones anteriores, por la experiencia acumulada y errores corregidos. Al respecto indic\u00f3:<\/p>\n \u201cEstamos mejor coordinados y con posiciones bien cimentadas frente al Plan de Desarrollo. Desde que el Gobierno lo present\u00f3 lo venimos estudiando en todos sus temas: laboral, tributario, pensional y ambiental. Tiene puntos que de ser aprobados afectar\u00e1n gravemente a los trabajadores en general, no solo a los estatales\u201d<\/em>.<\/p>\n Por su parte, Juan Diego G\u00f3mez, representante en Colombia de la Internacional Sindical de Servicios P\u00fablicos, que acompa\u00f1a la negociaci\u00f3n, coincide en que \u00e9sta va a ser compleja, pues parte de las propuestas que incluye el PND, sobre todo lo de las facultades al Presidente para reformar el Estado y las entidades p\u00fablicas.<\/p>\n \u201cY si a eso sumamos la pol\u00edtica de austeridad en el gasto, que Duque viene anunciando, da la impresi\u00f3n que no vamos a tener mayor margen de negociaci\u00f3n. Espero equivocarme, pero los s\u00edntomas no son halagadores. Por eso esta negociaci\u00f3n deber\u00e1 acompa\u00f1arse de la movilizaci\u00f3n de los trabajadores estatales\u201d,\u00a0<\/em>anot\u00f3 G\u00f3mez.\u00a0<\/p>\n Este lunes tambi\u00e9n se inici\u00f3 la negociaci\u00f3n de los 7 pliegos sectoriales presentados por el sindicalismo, entre ellos los de sectores salud, justicia (Inpec, poder judicial, Fiscal\u00eda, Medicina Legal), educaci\u00f3n (Fecode, profesores universitarios, administrativos de la educaci\u00f3n), mujeres, medio ambiente.<\/p>\n Un punto importante es que los acuerdos que se logren en estas negociaciones sectoriales, deber\u00e1n ser refrendados por la mesa nacional.<\/p>\n Asimismo, se dio inicio a las negociaciones de los aproximadamente 400 pliegos presentados por sindicatos de trabajadores de entidades departamentales y municipales. \u201cLogramos que la gran mayor\u00eda de estos pliegos tengan al menos 5 elementos del Pliego Nacional Estatal. Las conquistas depender\u00e1n del grado de desarrollo de los sindicatos de las entidades. Por ejemplo, en la alcald\u00eda de Cartagena el \u00faltimo aumento salarial fue del 10%\u201d,<\/em>se\u00f1al\u00f3 Francisco Malt\u00e9s.<\/p>\n Seg\u00fan Malt\u00e9s, de la CUT, el primer punto a tratar en la mesa es el de las implicaciones del Plan de Desarrollo en el mundo laboral, sobre todo el punto de las facultades que el Presidente Duque tendr\u00eda para hacer reformas a la administraci\u00f3n del Estado, o sea para vender o fusionar empresas p\u00fablicas, despedir personal, suprimir contratos de trabajo, etc.<\/p>\n \u201cPorque no sacamos nada con hacer un acuerdo en la mesa, si el Congreso de la Rep\u00fablica da facultades al Presidente para reestructurar la administraci\u00f3n p\u00fablica\u201d,<\/em>\u00a0dijo Malt\u00e9s:<\/p>\n Facultades que para Percy Oyola, de la CGT, tienen el riesgo de que se empelen contra los intereses de los trabajadores, como ocurri\u00f3 durante el gobierno de\u00a0 Uribe V\u00e9lez, que fusion\u00f3 y acab\u00f3 ministerios, despidi\u00f3 a miles de trabajadores y privatiz\u00f3 el sector de telecomunicaciones, entre otros.<\/p>\n De ah\u00ed que un punto clave del Pliego es que el Gobierno no venda la participaci\u00f3n que tenga en empresas de car\u00e1cter nacional o regional; y que se excluyan del PND los temas atinentes a lo laboral y pensional, para ser discutidos en la Comisi\u00f3n de Concertaci\u00f3n de Pol\u00edticas Laborales, el escenario constitucional para ello, como tambi\u00e9n en la mesa de negociaci\u00f3n del Pliego Nacional Estatal.<\/p>\n El otro punto prioritario tiene que ver con el incumplimiento de los acuerdos pactados en las negociaciones de los a\u00f1os 2015 y 2017, que en un alto porcentaje quedaron en el papel. Al respecto Percy Oyola puntualiza:<\/p>\n \u00a0\u201cAspiramos lograr un acuerdo s\u00f3lido, con cl\u00e1usulas cerradas y compromisos serios del Gobierno. Porque lo que ha ocurrido es que \u00e9ste se sienta a negociar, hace acuerdos, pero despu\u00e9s de firmados no expide los actos administrativos para echarlos a andar. O \u00a0simplemente no se cumplen. Es una burla a la negociaci\u00f3n \u00a0colectiva<\/em>\u201d.<\/p>\n El incumplimiento m\u00e1s grueso se relaciona con la ampliaci\u00f3n de plantas de personal. De las 10 entidades incluidas en los acuerdos, solo hubo ampliaci\u00f3n de plantas en 4.<\/p>\n Tambi\u00e9n se ha incumplido en la ratificaci\u00f3n de 4 convenios de OIT acordados en la negociaci\u00f3n de 2015: convenios 135, 149, 158 y 183, al igual que el Convenio 47 relativo a la reducci\u00f3n de las horas de trabajo a 40 por semana. Son convenios \u00a0que no solo cobijan a los estatales, sino tambi\u00e9n al resto de trabajadores.<\/p>\n Entre los otros 17 puntos que contempla el Pliego Nacional Estatal, se destacan los siguientes:<\/p>\n \u2013 Garant\u00eda de continuidad, progresividad y no regresividad de los derechos individuales y colectivos adquiridos en los acuerdos, hoy amenazada. Es decir, todo acuerdo colectivo se entender\u00e1 prorrogado hasta cuando se firme otro acuerdo colectivo.<\/p>\n \u2013 Reajuste salarial igual al IPC causado al 31 de diciembre de 2018, m\u00e1s 7 puntos.<\/p>\n \u2013 Que los empleados p\u00fablicos del orden nacional y territorial, independientemente de su nivel administrativo, reciban el pago de 100% de las horas extras que laboren.<\/p>\n \u2013 Extender la prima de antig\u00fcedad a todos los empleados p\u00fablicos del orden territorial; no gravar las primas y las vacaciones; dar continuidad de las primas afectadas por sentencias; y pago de bonificaci\u00f3n por servicios a los profesores del magisterio.<\/p>\n \u2013 Para el ingreso a la administraci\u00f3n p\u00fablica, el Gobierno y la Comisi\u00f3n Nacional del Servicio Civil (CNSC) deber\u00e1n implementar concursos de m\u00e9ritos, mediante pruebas hechas en universidades p\u00fablicas.<\/p>\n \u2013 Cobro de cuota sindical a los empleados no sindicalizados, toda vez que \u00e9stos tambi\u00e9n son beneficiarios de los acuerdos colectivos que logran los sindicatos.<\/p>\n \u2013 La ESAP y el Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica, en coordinaci\u00f3n con el Gobierno, crear\u00e1n una c\u00e1tedra sobre derechos colectivos de los empleados p\u00fablicos, y sobre el Trabajo Decente en el sector estatal.<\/p>\n \u2013 Medidas administrativas y presupuestales para que, en plazo m\u00e1ximo de 12 meses, las autoridades nacionales y territoriales reporten a la CNSC las ofertas p\u00fablicas de empleo en vacancia definitiva, su provisi\u00f3n presupuestal y la convocatoria al concurso.<\/p>\n \u2013 No eliminar los subsidios de energ\u00eda en el estrato tres, por el golpe directo que representa para los trabajadores estatales, quienes en su gran mayor\u00eda pertenecen a este estrato socioecon\u00f3mico.<\/p>\n \u2013 Que el Gobierno Nacional presente un proyecto de ley para que se incluya en las pensiones de alto riesgo a guardianes del INPEC, bomberos, escoltas de la Unidad Nacional de Protecci\u00f3n (UNP), agentes del \u00a0CTI de la Fiscal\u00eda, entre otros.<\/p>\n \u2013 Crear una academia de formaci\u00f3n avanzada para la capacitaci\u00f3n y profesionalizaci\u00f3n de los escoltas de la UNP; asimismo crear un centro de formaci\u00f3n t\u00e9cnica y profesional en el IDEAM, en \u00e1reas de hidrolog\u00eda, meteorolog\u00eda y ciencias ambientales.<\/p>\n \u2013 Constituir un comit\u00e9 bipartito para el seguimiento y cumplimiento del acuerdo colectivo que se firme, integrado por la mitad de quienes lo firmen, que se re\u00fana cada mes.<\/p>\n En el siguiente documento puedes leer el pliego estatal completo<\/p>\nPliegos sectoriales<\/strong><\/h2>\n
PND e incumplimientos, primeros puntos<\/strong><\/h2>\n
M\u00e1s sobre el Pliego Nacional<\/strong><\/h2>\n