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Jos\u00e9 Luciano San\u00edn V.\u00a0<\/strong>Socio de la ENS. Asesor Corporaci\u00f3n Viva la Ciudadan\u00eda<\/strong><\/p>\n El papel de las organizaciones sindicales en la implementaci\u00f3n del Acuerdo Final de Paz suscrito entre el gobierno y las FARC, es tema que a\u00fan no se ha terminado de analizar y mucho menos decidir. En mi opini\u00f3n, el sindicalismo deber\u00eda involucrarse de manera resuelta en esta implementaci\u00f3n, una oportunidad \u00fanica para crecer y ganar incidencia en el pa\u00eds. Debe usar todos los espacios, mecanismos y temas del Acuerdo Final como una oportunidad para crecer y fortalecer las organizaciones sindicales.<\/p>\n Es importante se\u00f1alar que no se trata de otra agenda. Se trata de temas que han estado y hacen parte de la actual agenda del sindicalismo, y que pueden logarse s\u00ed se articulan acciones para impulsarlos. Algunos de esos temas son los siguientes:<\/p>\n 1- Formalizaci\u00f3n laboral y seguridad social para los trabajadores rurales<\/strong>\u00a0(punto 1.3.3.5 del Acuerdo), un tema en el que el sindicalismo deber\u00eda incidir para que los 5 millones de trabajadores rurales puedan organizarse y mejorar sus condiciones de trabajo. El Acuerdo tambi\u00e9n abarca asuntos m\u00e1s all\u00e1 de la pol\u00edtica laboral del agro, como las pol\u00edticas de salud y de educaci\u00f3n rurales, las cuales interpelan directamente a organizaciones sindicales. Fecode, por ejemplo, deber\u00e1 tener fuerte incidencia en el asunto de la educaci\u00f3n, as\u00ed como Anthoc y Sindess deber\u00e1n formular apreciaciones sobre la pol\u00edtica p\u00fablica de salud en el campo.<\/p>\n 2- Garant\u00edas para los movimientos y organizaciones sociales<\/strong>\u00a0(punto 2.2.1). Este punto ordena la expedici\u00f3n de una ley estatutaria que establezca las garant\u00edas para las organizaciones sociales del pa\u00eds, previo proceso de consulta y participaci\u00f3n. Para las organizaciones sindicales estas garant\u00edas son los derechos que permiten el ejercicio de la libertad sindical: asociaci\u00f3n, negociaci\u00f3n colectiva, huelga, consulta y protecci\u00f3n contra actos de injerencia y discriminaci\u00f3n antisindical.<\/p>\n 3- Garant\u00edas para la movilizaci\u00f3n y la protesta pac\u00edfica<\/strong>\u00a0(punto 2.2.2). Busca revisar y reformar la normatividad (C\u00f3digo de Polic\u00eda, Ley de Seguridad Ciudadana, etc.) y fijar las garant\u00edas para el ejercicio del derecho a la protesta y a la movilizaci\u00f3n social, las cuales han sido criminalizadas y limitadas en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n 4- Cultura de convivencia, tolerancia y la no estigmatizaci\u00f3n<\/strong>\u00a0(punto 2.2.4). Es obvia la importancia de este tema para el sindicalismo, dada la extendida cultura antisindical de nuestro pa\u00eds. Es imprescindible que empecemos a desmontarla con la formaci\u00f3n en ciudadan\u00eda laboral en todos los niveles de la educaci\u00f3n, y con amplias campa\u00f1as de promoci\u00f3n del derecho de asociaci\u00f3n.<\/p>\n 5- Acceso a medios de comunicaci\u00f3n<\/strong>\u00a0(punto 2.3.8). Establece que deber\u00e1n ampliarse las posibilidades de acceso de las organizaciones pol\u00edticas y sociales a los medios de comunicaci\u00f3n. Prev\u00e9 incluso la creaci\u00f3n de un canal de televisi\u00f3n para que partidos pol\u00edticos y organizaciones sociales puedan difundir sus ideas y concepciones del mundo. Es muy importante que las organizaciones sindicales busquen ser parte de una pol\u00edtica p\u00fablica que fomente el acceso a los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n 6- Comisi\u00f3n para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetici\u00f3n<\/strong>\u00a0(punto 5.1.1). En las \u00faltimas cuatro d\u00e9cadas el sindicalismo ha sostenido una disputa pol\u00edtica acerca de la naturaleza e impacto de la violencia antisindical. La respuesta del Estado a las tesis que formula el sindicalismo, es que esa violencia ha sido casual, consecuencia de la guerra. Ser\u00e1 en la Comisi\u00f3n de la Verdad en donde se establezca el car\u00e1cter antisindical, sistem\u00e1tico de esta violencia, sus l\u00f3gicas, sus beneficiarios y sus v\u00edctimas.<\/p>\n 7- Reparaci\u00f3n Colectiva<\/strong>\u00a0(punto 5.1.3.3). Durante varios a\u00f1os el sindicalismo ha reclamado que se establezca una pol\u00edtica de reparaci\u00f3n para las organizaciones sindicales afectadas en su existencia y funcionamiento con ocasi\u00f3n del conflicto. Logr\u00f3 que, en el marco de la Ley de V\u00edctimas (1448 de 2011), se estableciera una instancia de alto nivel para negociar dicha pol\u00edtica. Ahora, con los compromisos del Acuerdo Final de Paz, podr\u00eda avanzarse en la definici\u00f3n de un marco amplio de reparaci\u00f3n de las organizaciones sindicales.<\/p>\n 8- Acceso a la Justicia para los Trabajadores<\/strong>. La consolidaci\u00f3n de la paz requerir\u00e1 de una amplia reforma a la administraci\u00f3n de justicia. Ser\u00e1 vital que las organizaciones sindicales puedan plantear en ella temas espec\u00edficos que mejoren el acceso a la justicia para los trabajadores. Hacen falta m\u00e1s inspectores y jueces laborales, es necesario mejorar el tr\u00e1mite de las acciones laborales, por ejemplo con acciones de grupo. Los trabajadores requieren de una defensor\u00eda p\u00fablica, y deber\u00eda mejorarse y fortalecerse la conciliaci\u00f3n laboral extrajudicial.<\/p>\n 9- El tratamiento y soluci\u00f3n de los conflictos laborales<\/strong>. La construcci\u00f3n de la paz pasa, sin duda, por un redise\u00f1o de los mecanismos y procedimientos para abordar los conflictos en todos los \u00e1mbitos de la sociedad. En el \u00e1mbito del trabajo ser\u00e1 necesario repensar los conflictos laborales, porque los mecanismos que hoy existen, m\u00e1s que resolverlos, generan m\u00e1s conflictos, tensionan y deterioran las relaciones laborales. Crear, por ejemplo, un instituto de car\u00e1cter p\u00fablico dedicado a la promoci\u00f3n del di\u00e1logo, a formar conciliadores y \u00e1rbitros. Dise\u00f1ar un modelo de negociaci\u00f3n colectiva multinivel, y establecer mecanismos de participaci\u00f3n y consulta de los trabajadores en la empresa. Podr\u00edan ser temas de una agenda que ayude a modernizar las relaciones laborales.<\/p>\n 10- Como parte de la sociedad,<\/strong>\u00a0y por su naturaleza de actor social y pol\u00edtico, al sindicalismo le interesa participar en la implementaci\u00f3n de las reformas que el Acuerdo Final tiene previstas en materia de desarrollo rural, reforma pol\u00edtica, derechos de las v\u00edctimas, etc.<\/p>\n Para el sindicalismo, como para todos los actores sociales y pol\u00edticos que luchan por la ampliaci\u00f3n de la democracia y las garant\u00edas de derechos en nuestro pa\u00eds, una efectiva implementaci\u00f3n del Acuerdo Final y avances sustanciales en los di\u00e1logos entre el ELN y el Gobierno Nacional, resultan fundamentales para avanzar en varios temas de su agenda, as\u00ed como para construir mejores condiciones pol\u00edticas que permitan un efectivo ejercicio de la libertad sindical y trabajo decente para todas las personas que viven de su trabajo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Jos\u00e9 Luciano San\u00edn V.\u00a0Socio de la ENS. 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