![\"Resultado](\"https:\/\/i0.wp.com\/www.sintradeua.org\/co\/wp-content\/uploads\/2016\/11\/LOURDUY-300x300.jpg?resize=300%2C300\")
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Por. Gaspar Hern\u00e1ndez Caama\u00f1o.<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Por. Gaspar Hern\u00e1ndez Caama\u00f1o. Barranquilla. El representante actual del Comit\u00e9 Intergremial, ante el Consejo Superior de la Universidad del Atl\u00e1ntico, en reciente declaraci\u00f3n a medios de comunicaci\u00f3n social locales, dijo lo siguiente: \u00ab…en el caso remoto e injusto que se apruebe el impedimento para votar. 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El representante actual del Comit\u00e9 Intergremial, ante el Consejo Superior de la Universidad del Atl\u00e1ntico, en reciente declaraci\u00f3n a medios de comunicaci\u00f3n social locales, dijo lo siguiente: \u00ab…en el caso remoto e injusto que se apruebe el impedimento para votar. Esta restricci\u00f3n solo aplicar\u00eda para el momento en que se someta el nombre del Doctor Castillo a consideraci\u00f3n, pero no se me podr\u00eda impedir votar cuando se someta a consideraci\u00f3n \u00a0el nombre de los dem\u00e1s candidatos, contra quienes no se me ha se\u00f1alado ninguna causal de impedimento\u00bb\u00a0<\/strong><\/em><\/span>(ver El Heraldo. P\u00e1g 4A. Viernes 5 de mayo 2017).<\/div>\n\u00a0<\/div>\nTan singular interpretaci\u00f3n de una norma \u00e9tica del C\u00f3digo Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, CPACA, cuya autoria proviene de parte interesada, y connotado acad\u00e9mico de Facultades de Derecho, me obliga a comentarla p\u00fablicamente, no solo por el tema que connota, la elecci\u00f3n del rector titular de la m\u00e1s grande instituci\u00f3n de Educaci\u00f3n Superior de la Regi\u00f3n Caribe continental, sino el car\u00e1cter argumentativo de dicha interpretaci\u00f3n de un abogado, es decir de parte interesada, m\u00e1s no de un jurista, como ense\u00f1aron a distinguir los romanos antiguos, padres del Derecho occidental.<\/div>\n\u00a0<\/div>\nLa declaraci\u00f3n del ilustre abogado gremial, esta motivada en la recusaci\u00f3n que ante el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional, que tiene asiento en el Consejo Superior Universitario, present\u00f3 en Abril pasado el apoderado judicial de uno de los tres candidatos, el escogido en las consultas de estudiantes y profesores, a cuyo nombre se alude en la declaraci\u00f3n period\u00edstica que origina este comentario, ajeno a cualquier inter\u00e9s particular, solo en ejercicio de derecho liberal de opini\u00f3n.<\/div>\n\u00a0<\/div>\nLA RECUSACION AL REPRESENTANTE DE LOS GREMIOS.<\/strong><\/div>\n\u00a0<\/div>\nEn uno de los apartes, del extenso documento enviado a la Ministra Barranquillera, el cual he estudiado, se plantea la recusaci\u00f3n al abogado representante de la intergremial, \u00abpara la elecci\u00f3n en propiedad del rector de la Universidad del Atl\u00e1ntico\u00bb<\/em>, en la siguiente causal:<\/div>\n\u00a0<\/div>\nArticulo 11 de la Ley 1437 del 2011. CONFLICTO DE INTER\u00c9S Y CAUSALES DE IMPEDIMENTO Y RECUSACI\u00d3N. Cuando el inter\u00e9s general propio de la funci\u00f3n p\u00fablica entre en conflicto con el inter\u00e9s particular y directo del servidor p\u00fablico, este deber\u00e1 declararse impedido. Todo servidor p\u00fablico que deba adelantar o sustanciar ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS, ..O PRONUNCIAR DECISIONES DEFINITIVAS podr\u00e1 ser recusado si no manifiesta su impedimento por:<\/div>\n…<\/div>\n5o. EXISTIR LITIGIO O CONTROVERSIA ANTE AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS O JURISDICCIONALES ENTRE EL SERVIDOR, …Y CUALQUIERA DE LOS INTERESADOS EN LA ACTUACI\u00d3N…\u00bb.<\/div>\n\u00a0<\/div>\nUna lectura racional de dicha norma \u00e9tico-legal, no emocional, permite deducir para el caso en examen, que existe objetivamente el impedimento expuesto ante los miembros del Consejo Superior, pues es de com\u00fan conocimiento, para los integrantes de dicho organismo, que el exrector-candidato demand\u00f3, por v\u00eda jurisdiccional, la escogencia que la Intergremial hizo de su representante ante ese cuerpo de decisi\u00f3n administrativa y pol\u00edtica de nuestra Universidad P\u00fablica.<\/div>\n\u00a0<\/div>\nINSTANCIA JUDICIAL DEL PLEITO ENTRE UNAS DE LAS PARTES INTERESADAS EN LA ELECCI\u00d3N\u00a0DE RECTOR.<\/strong><\/div>\n\u00a0<\/div>\nUn juez administrativo, en primera instancia, declar\u00f3 la nulidad del acto mediante el cual el Comit\u00e9 Intergremial del Atl\u00e1ntico escogi\u00f3, en Julio del 2015, a su representante actual ante el Consejo Superior Universitario, quien como parte en esa actuaci\u00f3n judicial acept\u00f3 la decisi\u00f3n desfavorable, la cual fue apelada, en su argumentaci\u00f3n jur\u00eddico-probatoria, por la parte demandante, la misma que hoy recusa. Por lo que es elemental deducir que dicha actuaci\u00f3n jurisdiccional esta \u00abvivita y coleando\u00bb<\/em>, por lo que la recusaci\u00f3n esta fundada, a mi entender, legalmente. Y as\u00ed deber\u00eda pronunciarse no solo el Superior, como autoridad administrativa, sino el propio miembro a quien se le cuestiona su participaci\u00f3n en la actuaci\u00f3n para designar rector.<\/div>\n\u00a0<\/div>\nVALIDEZ DE LA INTERPRETACI\u00d3N PROPUESTA POR EL RECUSADO.<\/strong><\/div>\n\u00a0<\/div>\nLo primero que deseo resaltar es que este debate no deber\u00eda haberse provocado al interior del Consejo Superior de una Universidad del Estado( no es de garaje), que tiene un programa, sin acreditar a\u00fan, de estudios jur\u00eddicos. Y presumo una oficina de asesor\u00eda jur\u00eddica integrada, muy seguramente, por eminentes litigantes en las complejas Ciencias o disciplinas del Derecho.<\/div>\n\u00a0<\/div>\nY no deber\u00eda darse porque, para mi, el recusado debi\u00f3 declararse impedido desde que el Consejo de Estado orden\u00f3 cumplir su sentencia, que habilitaba el proceso para nombrar rector, ya que uno de los tres candidatos, es quien demand\u00f3 al abogado de la Intergremial y fue el mismo que patrocin\u00f3 la demanda que mantuvo suspendido dicho proceso administrativo.\u00a0 Es de elegantes retirarse a tiempo de ser corneado.<\/div>\n\u00a0<\/div>\nPero la interpretaci\u00f3n del recusado no es v\u00e1lida. En raz\u00f3n a que acepta, impl\u00edcitamente, estar IMPEDIDO PARCIALMENTE, m\u00e1s no para participar en la escogencia, mediante votaci\u00f3n nominal o secreta, del rector titular, competencia exclusiva del Consejo Superior.<\/div>\n\u00a0<\/div>\nY no es v\u00e1lida, no solo por ser emotiva, incoherente y contradictoria, \u00a0sino porque desconoce los principios de la l\u00f3gica formal de identidad y no contradicci\u00f3n. Amen de ser desconocedora del tenor literal de la disposici\u00f3n legal invocada para recusarlo, el articulo 11, numeral 5o. del CPACA.<\/div>\n\u00a0<\/div>\nLo que la ley prevee es la injerencia indebida de inter\u00e9s particular en la funci\u00f3n p\u00fablica. Y castizamente la norma usa la palabra ACTUACI\u00d3N. Entonces esa actuaci\u00f3n administrativa es un TODO que no puede dividirse en este caso en tres partes. La votaci\u00f3n ser\u00e1 una sola actuaci\u00f3n, as\u00ed tenga varios momentos.<\/div>\n\u00a0<\/div>\nEl sentido com\u00fan y la l\u00f3gica jur\u00eddica indican que la suerte de la parte es la del todo. O sea que no hay tres elecciones, sino una sola. Por tanto si estoy impedido por un pleito judicial y no de vecinos, con uno de los candidatos, lo estoy para toda la actuaci\u00f3n de elecci\u00f3n del rector. Otra cosa es que se siga creyendo que solo el recusado tiene la raz\u00f3n. La tendr\u00e1, pero no la raz\u00f3n suficiente, pues si participa en la elecci\u00f3n estando impedido para actuar legalmente, vicia la decisi\u00f3n, pues ya manifest\u00f3 p\u00fablicamente que \u00a0esta impedido para escoger a ese candidato. O sea anunci\u00f3 su voto. Y ese anuncio es otro impedimento.<\/strong><\/em><\/span><\/div>\n\u00a0<\/div>\nEs oportuno recordar que la ignorancia de la ley no es excusa para violarla. Y menor por una autoridad universitaria.<\/div>\n\u00a0<\/div>\nCONSECUENCIA DE LA RECUSACION O ACEPTACI\u00d3N\u00a0DEL IMPEDIMENTO PARA ELEGIR RECTOR.<\/strong><\/div>\n\u00a0<\/div>\nEl recusado no esta impedido solo contra un candidato. Esta impedido para elegir rector.\u00a0<\/div>\n\u00a0<\/div>\nSi este criterio interpretativo mio, que es el que le\u00ed en la recusacion, es correcto, el Consejo Superior de la Universidad del Atl\u00e1ntico, para la sesi\u00f3n que se realice para escoger rector titular, s\u00f3lo tendr\u00eda ocho(8) de sus nueve(9) miembros. Quorum suficiente para elegir, ya que se toman decisiones con cinco(5) asistentes. Y para designar rector se necesita una votaci\u00f3n de cinco(5) a favor de uno de los tres candidatos en contienda.<\/div>\n\u00a0<\/div>\nPero al redactar esta opini\u00f3n, libre y aut\u00f3noma, no se conoce que decisi\u00f3n sobre la recusaci\u00f3n haya tomado el recusado o el Superior.\u00a0 Ahora solo estoy en el campo de la opini\u00f3n. Y en Derecho es muy dif\u00edcil saber si hay interpretaci\u00f3n correcta.<\/div>\n\u00a0<\/div>\nComo dicen mis t\u00edas Caama\u00f1o: \u00a0\u00abAMANECER\u00c1 Y \u00a0VEREMOS\u00bb. Mientras tanto sigo caminando, pues \u00abla pelota esta caliente. Pica. Y se extiende\u00bb.<\/em><\/div>\n\u00a0<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"