{"id":2467,"date":"2016-08-03T14:43:57","date_gmt":"2016-08-03T19:43:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sintradeua.org\/home\/?p=2467"},"modified":"2016-08-03T14:43:57","modified_gmt":"2016-08-03T19:43:57","slug":"subordinacion-factor-determinante-del-contrato-laboral-frente-al-de-prestacion-de-servicios-consejo-de-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/subordinacion-factor-determinante-del-contrato-laboral-frente-al-de-prestacion-de-servicios-consejo-de-estado\/","title":{"rendered":"Subordinaci\u00f3n, factor determinante del contrato laboral frente al de prestaci\u00f3n de servicios: Consejo de Estado"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.ambitojuridico.com\/BancoMedios\/Imagenes\/contrato-firma-documento%28big%29.jpg?w=640&#038;ssl=1\" alt=\"Sala Edici\u00f3n 5 - Imagen Principal\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una sentencia reciente de la Secci\u00f3n Segunda del Consejo de Estado empez\u00f3 rese\u00f1ando que el tema del contrato realidad ha generado sustanciales debates en varias jurisdicciones del Derecho.\u00a0<!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Uno de ellos se dio con ocasi\u00f3n del examen de constitucionalidad que realiz\u00f3 la Corte Constitucional al numeral 3\u00ba del art\u00edculo 32 de la <span style=\"color: #000000;\"><a style=\"color: #000000;\" href=\"http:\/\/legal.legis.com.co\/document\/legcol\/legcol_7599204144dbf034e0430a010151f034\/ley-80-de-1993?text=articuloprincipal_$norma$|ley%2080%20de%201993%20articulo%201||articulo_$norma$|ley%2080%20de%201993%20articulo%201&amp;type=qe&amp;hit=1\">Ley 80 de 1993<\/a><\/span>, que establece la posibilidad de celebrar contratos de prestaci\u00f3n de servicios con las entidades del sector p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El tribunal constitucional estableci\u00f3 que el ejercicio de tal potestad es ajustado a la Carta Pol\u00edtica,<strong>siempre y cuando la administraci\u00f3n no la utilice para ocultar la existencia de una verdadera relaci\u00f3n laboral, personal, subordinada y dependiente<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por su parte, el Consejo de Estado\u00a0 ha reiterado la necesidad de que se acrediten necesariamente los tres elementos propios de una relaci\u00f3n de trabajo, <strong>como son la prestaci\u00f3n personal del servicio, la remuneraci\u00f3n y, en especial, la subordinaci\u00f3n y dependencia del trabajador respecto del empleador<\/strong>.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es importante concluir que para acreditar la existencia de una relaci\u00f3n laboral es necesario probar los tres elementos mencionados, pero, especialmente, que el supuesto contratista desempe\u00f1\u00f3 una funci\u00f3n en las mismas condiciones de subordinaci\u00f3n y dependencia que sujetar\u00edan a cualquier otro servidor p\u00fablico, constatando, de esta manera, <strong>que las actividades realizadas no son de aquellas indispensables en virtud de la necesaria relaci\u00f3n de coordinaci\u00f3n entre las partes contractuales.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"center\"><strong>Elemento de subordinaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Respecto a la subordinaci\u00f3n, se ha entendido como la aptitud que tiene el empleador para impartirle \u00f3rdenes al trabajador y exigirle su cumplimiento, para dirigir su actividad laboral e imponerle los reglamentos internos de trabajo a los cuales debe someterse, \u201c<strong>todo dirigido a lograr el objetivo misional trazado\u201d.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cuanto a la direcci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de los contratos de prestaci\u00f3n de servicios como modalidad contractual estatal, el art\u00edculo 14 de la Ley 80 de 1993 establece que la direcci\u00f3n general y la obligaci\u00f3n de ejercer control y vigilancia de la ejecuci\u00f3n del contrato recaer\u00e1n en las entidades estatales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al respecto, la\u00a0 Secci\u00f3n Segunda ha sostenido que entre contratante y contratista <strong>puede existir una relaci\u00f3n de coordinaci\u00f3n en sus actividades<\/strong>, de manera que el segundo se somete a las condiciones necesarias para el desarrollo eficiente de la actividad encomendada, lo cual puede incluir las siguientes situaciones:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00b7 Un horario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00b7El hecho de recibir una serie de instrucciones de sus superiores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00b7 Tener que reportar informes sobre sus resultados, <strong>pero ello no significa necesariamente la configuraci\u00f3n de un elemento de subordinaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De acuerdo con todo lo anterior, <strong>el tribunal administrativo enfatiz\u00f3 que la subordinaci\u00f3n es determinante para diferenciar el contrato laboral del contrato de prestaci\u00f3n de servicios, \u201cpuesto que es la mencionada caracter\u00edstica la que fija la independencia del contratista de la administraci\u00f3n p\u00fablica y que no genera el derecho a las prestaciones sociales\u201d.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Consejo de Estado Secci\u00f3n Segunda, Sentencia 05001233300020130081301 (36872014), May. 31\/16<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Una sentencia reciente de la Secci\u00f3n Segunda del Consejo de Estado empez\u00f3 rese\u00f1ando que el tema del contrato realidad ha generado sustanciales debates en varias jurisdicciones del Derecho.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2468,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-2467","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/sintradeua.org\/co\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/222222.jpg?fit=814%2C407&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paSj5R-DN","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2467","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2467"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2467\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2470,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2467\/revisions\/2470"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2468"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2467"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2467"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2467"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}