{"id":167,"date":"2015-08-09T10:16:51","date_gmt":"2015-08-09T16:16:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sintradeua.org\/home\/?p=167"},"modified":"2015-08-13T10:16:32","modified_gmt":"2015-08-13T16:16:32","slug":"fallos-judiciales-provocaron-vacancia-de-funciones-en-la-rectoria-de-uniatlantico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sintradeua.org\/co\/fallos-judiciales-provocaron-vacancia-de-funciones-en-la-rectoria-de-uniatlantico\/","title":{"rendered":"FALLOS JUDICIALES PROVOCARON VACANCIA DE FUNCIONES EN LA RECTORIA DE UNIATLANTICO"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li>Conflictos de intereses impiden gobernabilidad decente en la primera y \u00fanica instituci\u00f3n p\u00fablica de Educaci\u00f3n Superior del Departamento.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p>\u00abLa petit historie\u00bb de un desastre conocido pero permitido por autoridades gubernativas.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Por GASPAR HERNANDEZ CAAMA\u00d1O<\/p>\n<blockquote><p><strong><em>\u00abPUEDE QUE PAREZCA UNA IDEA\u00a0RID\u00cdCULA, PERO EL\u00a0\u00daNICO\u00a0MODO DE LUCHAR\u00a0CONTRA\u00a0LA\u00a0\u00a0PESTE\u00a0ES\u00a0CON LA DECENCIA\u00bb. ALBERT CAMUS.<\/em><\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" alignleft\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/zonacero.info\/images\/stories\/Atlantico\/2015\/Agosto\/Semana1\/Universidad%20del%20Atl%C3%A1ntico%201.jpg?resize=400%2C266\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"266\" \/><\/p>\n<p>Quien gobierna en la Universidad del Atl\u00e1ntico donde 22 mil sue\u00f1os inician semestre, me pregunto?. Desde el 8 de septiembre del pasado a\u00f1o la rector\u00eda esta sin titular. El encargado quiso ser inamovible y permiti\u00f3 alterar la decisi\u00f3n de su encargo aprobado por 8 de los 9 miembros del Consejo Superior, en la ley m\u00e1ximo \u00f3rgano de direcci\u00f3n y gobierno del ente universitario. <!--more-->Esos consejeros arrepentidos del espurio encargo presionaron para continuar el proceso administrativo para nombrar un rector en propiedad y el encargado se hizo elegir y postular\u00a0 candidato aunque hab\u00eda sido nombrado para desarrollar el procedimiento de un nuevo rector. Ahora este se\u00f1or ha sido removido luego de conocerse un fallo judicial y no se ha podido realizar un nuevo encargo de la rector\u00eda por un aguacero de recusaciones, tutelas, tomatazos, madrazos, auditorias, declaraciones y un sinn\u00famero de cosas que tienen sumida a la Universidad en una crisis de gobernabilidad. Ante tan lamentable situaci\u00f3n, es oportuno intentar\u00a0 buscar una explicaci\u00f3n que ayude a entender la misma, no solo entre los actores, sino entre el p\u00fablico que llora o muere de carcajadas ante semejante sainete de nuestra vida acad\u00e9mica, intelectual, pol\u00edtica, cultural y administrativa. Qu\u00e9 hacer? O mejor qu\u00e9 ha pasado?. Veamos<\/p>\n<ol>\n<li>EL ENCARGO AL ASESOR DE TRANSITO DEL GOBERNADOR. El 8 de septiembre del 2014 el Superior designa por encargo de 3 meses a quien para esa fecha era el asesor del Tr\u00e1nsito Departamental. El encargo est\u00e1 consignado en el audio y en la inicial acta de esa sesi\u00f3n celebrada en la sala de juntas del 9 piso de la gobernaci\u00f3n. <strong>Acta que fue alterada por orden del Presidente, el Secretario ad hoc y el Secretario General con la coparticipaci\u00f3n del asesor de transito venido a rector y la necesaria complicidad de las oficinas jur\u00eddicas del Despacho del gobernador y de la Universidad<\/strong>. De esta manipulaci\u00f3n sabe el Ministerio de Educaci\u00f3n que aval\u00f3 ese proceder del Superior siendo Viceministra una exconsejera cartagenera del Superior y destacado personaje de la calidad universitaria.<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"2\">\n<li>LA REFUNDACION DE LA UNIVERSIDAD. Consumado el engendro del encargo, el encargado como el personaje de Roa Bastos, acompa\u00f1ado de un Frente Jur\u00eddico, en cabeza de quien destruy\u00f3 las c\u00e1maras de seguridad de la ciudadela universitaria, sin que ning\u00fan Verano diera Rosas, y de una pleyade de historiadores del medioevo, entre ellos el doctor dulce, comenz\u00f3 la millonaria refundaci\u00f3n de la Universidad. Se revivieron s\u00edmbolos, escudo, banderas, el facebook del Se\u00f1or Rector se hizo la p\u00e1gina oficial y todos los expertos del extransito Departamental se posesionaron como los nuevos administradores de la vida universitaria de Puerto Colombia. Una nueva Colombia como visoraron los condenados de Ralito y el millonario presupuesto, salvado del desastre del A\u00f1o del Agua, qued\u00f3 en manos del Ordenador del Gasto, experto en pases y coimas ante cualquier infracci\u00f3n roja.\u00a0<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"3\">\n<li>EL CIRCO DE LAS CONSULTAS. Presionados los consejeros estudiantiles y profesorales aceptaron ir a las consultas de mayo, logrando que el encargado se inscribiera con su hoja de vida de dictador de clases y cuatro insensatos decidieron participar en el circo con carpa propia. En la primera consulta se decepcionaron pues todo estaba montado para que con ad hoc el presupuesto fueron usados a favor del encargado de las se\u00f1ales de giren y giren. Ganadas las consultas con un solitario contendor tra\u00eddo de la Sabana, el Sr Rector fue declarado ganador y en junio postulado como rector candidato a la rector\u00eda de la primera universidad p\u00fablica del Caribe Continental. Tambi\u00e9n fueron postulados un rector mas\u00f3n, un secretario de educaci\u00f3n media y primaria, un exgerente de transmetro\u00a0 y un bi\u00f3logo de laboratorio. Y con ese florero comenz\u00f3 la hecatombe en la carpa del Muelle derruido por el \u00f3xido y los vientos del viejo Puerto. Pura nostalgia como canta Campo Miranda.<\/li>\n<\/ol>\n<ol start=\"4\">\n<li>LA AUTO DEMANDA POR LA SOBERANIA POPULAR. Si el pueblo de estudiantes y profesores, con camisetas buses comida y rones sacados del presupuesto, eligieron al encargado candidato rector. Ese mismo pueblo ejerciendo el poder soberano del voto comprado debe escoger sus candidatos por tanto los consejeros postulantes deben consultar con sus bases populares de gremios empresariales, egresados, ex rectores y decanos y directores acad\u00e9micos. Si no se hace as\u00ed los estatutos del Alma Mater son inconstitucionales ilegales y van contra la democracia participativa y otros adjetivos tomados, sin digerir, de los libros de Ferrajoli, Nino y Alexis. Ese es el paso m\u00e1s cerebral de los refundadores de la Universidad de Puerto Colombia.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Para ello dise\u00f1aron y presentaron una demanda contenciosa administrativa mediante una acci\u00f3n de simple nulidad contra acto del Consejo Superior (literal h\u00a0articulo 18 Estatuto General) y actos del rodill\u00f3n Comit\u00e9 Electoral. La sesuda demanda la firman un ilustre profesor de la facultad de ciencias jur\u00eddicas y una promisoria estudiante de derecho.<\/p>\n<p>Nadie sab\u00eda de ese nuevo entuerto. Ni el encargado que ha confesado ser feligr\u00e9s de la probidad judicial y del encanto de poder en un Estado de Derecho feudal. Hizo de la Ciudadela su finca, con peones propios y bufones de circo de pueblo. No saben tocar la lira de Crescensio Salcedo. Y ahora no quiere entregar el feudo que ha montado con el apoyo de uno de los directivos del Centro Comercial Buenavista y el respaldo de unos j\u00f3venes inventando la revoluci\u00f3n marciana (de Grovcho) para refundar La Patria de tres colores en marcha.<\/p>\n<p>5 LOS FALLOS DEL TRIBUNAL QUE PROVACARON LA VACANCIA DE LAS FUNCIONES\u00a0 DE RECTORIA DEL CANDIDATO ENCARGADO. El Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Atl\u00e1ntico, en una decisi\u00f3n super-express, admiti\u00f3 con fecha de 7 de Julio del 2015, a contados d\u00edas de haber sido presentada, la demanda de simple nulidad del profesor (\u00abno soy condotierro dijo a la prensa) y la aventajada alumna. En ese auto admisorio el Tribunal textualmente orden\u00f3:<\/p>\n<p><strong><em>\u201cTercero.- Notif\u00edquese <\/em><\/strong><strong><em>personalmente al representante legal de la Universidad del Atl\u00e1ntico o quien haga sus veces, seg\u00fan lo previsto en el art\u00edculo 199 del C\u00f3digo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Cuarto.- Dado <\/em><\/strong><strong><em>el inter\u00e9s directo que les asiste (num 3\u00b0 art 171 CPACA ord\u00e9nese vincular a la litis a las siguientes personas: i.) Presidente (Gobernador del Atl\u00e1ntico) y dem\u00e1s miembros del Consejo Superior de la Universidad del Atl\u00e1ntico; ii) miembros del Comit\u00e9 Electoral; iii) candidatos al cargo de Rector, se\u00f1ores Rafael Castillo Pacheco\u2026\u201d<\/em><\/strong><strong><em> .<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Angustiados el no condotierro y su compa\u00f1era de aventura medieval, pidieron, a los pocos d\u00edas de esa admisi\u00f3n rel\u00e1mpago, al magistrado del milagro angelical una aclaraci\u00f3n de esas dos decisiones que est\u00e1n relacionadas con la representaci\u00f3n de la entidad p\u00fablica demandada y sus eventuales o potenciales demandantes es decir\u00a0 de lo coequiperos de los demandantes aventureros.<\/p>\n<p>Y el Tribunal 10 d\u00edas despu\u00e9s de la admisi\u00f3n aclaro el cuerpo y el esp\u00edritu de su primer fallo. Dijo:<\/p>\n<p>\u00a0<strong><em>\u201c\u2026a la aclaraci\u00f3<\/em><\/strong><strong><em>n <\/em><\/strong><strong><em>del numeral 3<\/em><\/strong><strong><em>\u00b0 <\/em><\/strong><strong><em>de la parte resolutiva del admisorio de la demanda<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>el des<\/em><\/strong><strong><em>p<\/em><\/strong><strong><em>acho no advierte que e<\/em><\/strong><strong><em>x<\/em><\/strong><strong><em>istan frases o conceptos susceptibles de ser acl<\/em><\/strong><strong><em>a<\/em><\/strong><strong><em>rados<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>pues all\u00ed se determin\u00f3 con toda precisi\u00f3n y claridad que la Universidad del Atl\u00e1ntico<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>al tener personalidad jur\u00eddica<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>es la llamada a resistir las pretensiones del introductorio<\/em><\/strong><strong><em>; <\/em><\/strong><strong><em>o lo que es igual<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>por ser la persona jur\u00eddi<\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>a <\/em><\/strong><strong><em>d<\/em><\/strong><strong><em>e derecho p\u00fablico<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>se pregona de ella la calidad de sujeto de derechos y obligaciones<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>debiendo asumir<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>en este <\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>aso<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>la condici\u00f3n de e<\/em><\/strong><strong><em>x<\/em><\/strong><strong><em>trem<\/em><\/strong><strong><em>o <\/em><\/strong><strong><em>p<\/em><\/strong><strong><em>a<\/em><\/strong><strong><em>si<\/em><\/strong><strong><em>v<\/em><\/strong><strong><em>o de la litis <\/em><\/strong><strong><em>, c<\/em><\/strong><strong><em>uya representa<\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>i\u00f3n legal se ejerce por conducto del Re<\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>tor de esa alma mater<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>por as\u00ed estable<\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>erlo los art\u00ed<\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>ulos 14 <\/em><\/strong><strong><em>y <\/em><\/strong><strong><em>24 del Estatuto Ge<\/em><\/strong><strong><em>n<\/em><\/strong><strong><em>eral de la Universidad del Atl\u00e1ntico <\/em><\/strong><strong><em>(<\/em><\/strong><strong><em>A<\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>uerdo Superior 004 de 2007).<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Ahora<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>el hecho de que en la e<\/em><\/strong><strong><em>x<\/em><\/strong><strong><em>pedici\u00f3n de los actos acusado<\/em><\/strong><strong><em>s <\/em><\/strong><strong><em>hubiese parti<\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>ipado el Consejo <\/em><\/strong><strong><em>S<\/em><\/strong><strong><em>uperior de la Uni<\/em><\/strong><strong><em>v<\/em><\/strong><strong><em>ersidad del Atl\u00e1ntico<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>per se<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>no lo troca autom\u00e1ticamente en sujeto pasivo d<\/em><\/strong><strong><em>e <\/em><\/strong><strong><em>la litis<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>pues si bien es el m\u00e1<\/em><\/strong><strong><em>x<\/em><\/strong><strong><em>imo organismo de direcci\u00f3<\/em><\/strong><strong><em>n y <\/em><\/strong><strong><em>gobierno al interior de aqu<\/em><\/strong><strong><em>\u00e9<\/em><\/strong><strong><em>lla <\/em><\/strong><strong><em>, c<\/em><\/strong><strong><em>onforme l<\/em><\/strong><strong><em>o <\/em><\/strong><strong><em>previ<\/em><\/strong><strong><em>s<\/em><\/strong><strong><em>to en <\/em><\/strong><strong><em>e<\/em><\/strong><strong><em>l art\u00edculo 14 del m<\/em><\/strong><strong><em>e<\/em><\/strong><strong><em>ncionado Estatuto General<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>mal podr\u00eda se\u00f1alarse que en di<\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>ho <\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>uerp<\/em><\/strong><strong><em>o <\/em><\/strong><strong><em>r<\/em><\/strong><strong><em>ecae <\/em><\/strong><strong><em>la repr<\/em><\/strong><strong><em>e<\/em><\/strong><strong><em>senta<\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>i\u00f3n judicial del ent<\/em><\/strong><strong><em>e <\/em><\/strong><strong><em>uni<\/em><\/strong><strong><em>ve<\/em><\/strong><strong><em>r<\/em><\/strong><strong><em>s<\/em><\/strong><strong><em>itari<\/em><\/strong><strong><em>o<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>e<\/em><\/strong><strong><em>n tanto su esfera de actuaci\u00f3n debe entenderse cir<\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>uns<\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>rita a los <\/em><\/strong><strong><em>co<\/em><\/strong><strong><em>metidos de dire<\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>ci\u00f3n <\/em><\/strong><strong><em>y <\/em><\/strong><strong><em>administra<\/em><\/strong><strong><em>ci\u00f3<\/em><\/strong><strong><em>n<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>los cuales son por <\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>ompleto distintos <\/em><\/strong><strong><em>y <\/em><\/strong><strong><em>ajeno<\/em><\/strong><strong><em>s <\/em><\/strong><strong><em>a la determinaci\u00f3n de l<\/em><\/strong><strong><em>a <\/em><\/strong><strong><em>pe<\/em><\/strong><strong><em>rso<\/em><\/strong><strong><em>na jur\u00eddi<\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>a<\/em><\/strong><strong><em>\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>\u201c\u2026 la solicitud de aclaraci\u00f3n <\/em><\/strong><strong><em>del <\/em><\/strong><strong><em>numeral 4<\/em><\/strong><strong><em>\u00b0 <\/em><\/strong><strong><em>del <\/em><\/strong><strong><em>prove\u00eddo admisorio<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>tampoco se <\/em><\/strong><strong><em>vislumbra frase o <\/em><\/strong><strong><em>concepto originario <\/em><\/strong><strong><em>de duda<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>pues la vinculac<\/em><\/strong><strong><em>i<\/em><\/strong><strong><em>\u00f3n <\/em><\/strong><strong><em>de <\/em><\/strong><strong><em>lo<\/em><\/strong><strong><em>s <\/em><\/strong><strong><em>aspirantes <\/em><\/strong><strong><em>al <\/em><\/strong><strong><em>cargo <\/em><\/strong><strong><em>de rector all\u00ed ordenada<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>bi<\/em><\/strong><strong><em>en <\/em><\/strong><strong><em>se explicit\u00f3 <\/em><\/strong><strong><em>que ten\u00eda <\/em><\/strong><strong><em>como <\/em><\/strong><strong><em>fundamento <\/em><\/strong><strong><em>el <\/em><\/strong><strong><em>inter\u00e9s directo que les asiste en las resultas <\/em><\/strong><strong><em>del <\/em><\/strong><strong><em>litigio<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>precisamente <\/em><\/strong><strong><em>por debatirse al interior del mismo la legalidad del sustento normativo pr<\/em><\/strong><strong><em>e<\/em><\/strong><strong><em>visto para <\/em><\/strong><strong><em>la <\/em><\/strong><strong><em>elecci\u00f3n al cargo de rector. Por manera que<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>deb<\/em><\/strong><strong><em>i<\/em><\/strong><strong><em>do a la situaci<\/em><\/strong><strong><em>\u00f3n <\/em><\/strong><strong><em>concreta de tales personas frente a los <\/em><\/strong><strong><em>actos <\/em><\/strong><strong><em>administrativos demand<\/em><\/strong><strong><em>ado<\/em><\/strong><strong><em>s y ante la posibilidad de que pudieran <\/em><\/strong><strong><em>v<\/em><\/strong><strong><em>erse <\/em><\/strong><strong><em>eventualmente <\/em><\/strong><strong><em>afectados sus derechos e intereses, se estim\u00f3 pertinente <\/em><\/strong><strong><em>su <\/em><\/strong><strong><em>vin<\/em><\/strong><strong><em>c<\/em><\/strong><strong><em>ulaci\u00f3n procesal<\/em><\/strong><strong><em>, <\/em><\/strong><strong><em>tal <\/em><\/strong><strong><em>co<\/em><\/strong><strong><em>mo lo autoriza <\/em><\/strong><strong><em>el <\/em><\/strong><strong><em>numeral <\/em><\/strong><strong><em>3\u00b0 <\/em><\/strong><strong><em>del art\u00edculo 171 del <\/em><\/strong><strong><em>CPACA\u201d<\/em><\/strong><strong><em>.<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Es decir neg\u00f3 la interpretaci\u00f3n mercenaria de los demandantes y aclaro que a la demandada la representa legalmente el rector y no el presidente del superior. Y que el candidato-rector es un obligado demandante amen que pretenda ser tres veces demandado: como miembro del superior, como representante legal de la principal demandada y como tercero directamente interesado en las resultas de la demanda.<\/p>\n<p>En la esquina dicen les sali\u00f3 el tiro por la culata por eso el rector-candidato qued\u00f3 en la lona el 9 de julio al pasarle un peque\u00f1o tractor sin placas por sus \u00ednfulas de dictador de clases a primiparos.\u00a0<\/p>\n<ol start=\"6\">\n<li>EL INEVITABLE CONFLICTO DE INTERESES ORDENADO POR DECISI\u00d3N JUDICIAL. Fueron por lana y salieron trasquilados puede ser la ense\u00f1anza que nos deja las insospechadas consecuencias que deja la admisi\u00f3n\u00a0 de la auto demanda del profesor y la alumna por parte del apresurado Tribunal Administrativo del Atl\u00e1ntico habitado por amigos y compadres del candidato rector. La demanda pretend\u00eda, en su ocultable fin, atornillar al asesor de transito del Presidente del Consejo Superior en la rector\u00eda de la Universidad del Puerto Marino del Atl\u00e1ntico, pero el Tribunal lo inhabilito en el ejercicio de sus ambiciones o funciones, correspondiendo al propio Superior, presidido por el Gobernador, alcahueta del rector, ordenar su inmediata remoci\u00f3n a fin la Universidad, como entidad p\u00fablica demandada, ejerciera la defensa de ley ante el Tribunal.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Esa decisi\u00f3n del Superior es del 9 de julio reciente. Y aunque la Universidad t\u00e9cnicamente no tiene rector, ni titular ni encargado, la misma no ha podido implementarse\u00a0 por recusaciones y acciones de tutela instauradas entre los mismos Consejeros, cuya mayor\u00eda esta enredada en consideraciones de interpretaciones jur\u00eddicas sobre las aplicaciones de las prohibiciones de la llamada Ley de Garant\u00edas, la competencia para decidir recusaciones mutuas y comprender los alcances \u00e9ticos de la instituci\u00f3n procesal, judicial y administrativa, de un declarado conflicto de intereses.<\/p>\n<p>Es la existencia grosera de un conflicto de intereses la que ha provocado la vacancia en el ejercicio de funciones del cargo de libre nombramiento y remoci\u00f3n de rector de la Universidad del Atl\u00e1ntico. Y peor cargo que se ejerc\u00eda en calidad de encargado aunque hayan falseado ideol\u00f3gicamente el acta de nombramiento y manipulado el tenor del acto administrativo-condici\u00f3n de la designaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por ello es oportuno recordar la definici\u00f3n de conflicto de intereses establecida en el art\u00edculo 40 del C\u00f3digo \u00danico Disciplinario de los Servidores P\u00fablicos en Colombia. Esa norma legal vigente dice:<\/p>\n<p><strong><em>\u201d<\/em><\/strong><strong><em>Conflicto de intereses.<\/em><\/strong><strong><em> Todo servidor p\u00fablico deber\u00e1 declararse impedido para actuar en un asunto cuando tenga inter\u00e9s particular y directo en su regulaci\u00f3n, gesti\u00f3n, control o decisi\u00f3n, o lo tuviere su c\u00f3nyuge, compa\u00f1ero o compa\u00f1era permanente, o algunos de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, o su socio o socios de hecho o de derecho.<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Cuando el inter\u00e9s general, propio de la funci\u00f3n p\u00fablica, entre en conflicto con un inter\u00e9s particular y directo del servidor p\u00fablico deber\u00e1 declararse impedido\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n<ol start=\"7\">\n<li>NO ES REPRESENTANTE LEGAL DE LA UNIVERSIDAD, SINO ORDENADOR DEL GASTO. Muy a pesar del tenor literal de la ley 30 de 1992, norma especial que regula el servicio p\u00fablico de la Educaci\u00f3n Superior en todas las regiones del pa\u00eds, el Jefe de la Oficina Asesora Jur\u00eddica de la Universidad del Atl\u00e1ntico, en un concepto prevaricador de fecha 28 de Julio pasado dirigido al Consejo Superior, afirma sin rubor intelectual que el rector-candidato no es el representante legal del ente universitario estatal, sino su ordenador del gasto.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Para evitar que piensen que estoy calumniando al brillante funcionario textualmente transcribo el aparte pertinente de su mercenario concepto jur\u00eddico. Y dice as\u00ed:<\/p>\n<p><strong><em>\u00ab\u2026para despejar cualquier clase de conducta que ponga en duda la imparcialidad del ordenador del gasto de la universidad, El suscrito jefe de la Oficina de Asesor\u00eda Jur\u00eddica en ejercicio de sus facultades otorg\u00f3 poder especial amplio y suficiente\u2026\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Ya el Tribunal hab\u00eda ense\u00f1ado sobre quien ejerce la representaci\u00f3n legal,\u00a0 que no judicial, de la Universidad en el proceso abierto a causa de la auto-demanda del profe y la alumna. Pero como el firm\u00f3n jur\u00eddico de la entidad educativa es, al parecer, amn\u00e9sico y solo disfruta de su parentela judicial, creo v\u00e1lido refrescarle la memoria legal pues me creo obligado moralmente por ser \u00e9l joven servidor egresado de la mas\u00f3nica facultad donde fui docente y decano. Al respecto de la Representaci\u00f3n Judicial de las entidades de Derecho P\u00fablico, el C\u00f3digo Procesal Civil Colombiano y el C\u00f3digo General del Proceso ense\u00f1an en el inciso 2 del art\u00edculo 44.<\/p>\n<p><strong>\u201c\u2026<\/strong><strong>Tienen capacidad para comparecer por s\u00ed al proceso, las personas que pueden disponer de sus derechos. Las dem\u00e1s deber\u00e1n comparecer por intermedio de sus representantes, o debidamente autorizadas por \u00e9stos con sujeci\u00f3n a las normas sustanciales\u201d.<\/strong><\/p>\n<p>Y en el inciso 1 del art 64 del mismo c\u00f3digo.<\/p>\n<p><strong>\u201cApoderados de las entidades de derecho p\u00fablico. La Naci\u00f3n y dem\u00e1s entidades de derecho p\u00fablico podr\u00e1n constituir apoderados especiales para los procesos en que sean parte, siempre que sus representantes administrativos lo consideren conveniente por raz\u00f3n de distancia, importancia del negocio u otras circunstancias an\u00e1logas\u201d<\/strong><\/p>\n<p>Los incisos 3 y 4 del art\u00edculo 54 de la Ley 1564 del 2012, se\u00f1alan:<\/p>\n<p><strong>\u00a0\u201cLas personas jur\u00eddicas y los patrimonios aut\u00f3nomos comparecer\u00e1n al proceso por medio de sus representantes, con arreglo a lo que disponga la Constituci\u00f3n, la ley o los estatutos. En el caso de los patrimonios aut\u00f3nomos constituidos a trav\u00e9s de sociedades fiduciarias, comparecer\u00e1n por medio del representante legal o apoderado de la respectiva sociedad fiduciaria, quien actuar\u00e1 como su vocera. <\/strong><\/p>\n<p><strong>Cuando la persona jur\u00eddica demandada tenga varios representantes o apoderados distintos de aquellos, podr\u00e1 citarse a cualquiera de ellos, aunque no est\u00e9 facultado para obrar separadamente. Las personas jur\u00eddicas tambi\u00e9n podr\u00e1n comparecer a trav\u00e9s de representantes legales para asuntos judiciales o apoderados generales debidamente inscritos. <\/strong><\/p>\n<p>Entonces no tiemblo al calificar de pueril la argumentaci\u00f3n del biso\u00f1o jefe jur\u00eddico de la Ciudadela Universitaria al confundir dolosamente la representaci\u00f3n legal de la Universidad como parte en un proceso judicial con la representaci\u00f3n judicial que en el mismo se hace mediante apoderado que es lo que \u00e9l es al recibir un poder general para, en ejercicio de las funciones que el cargo conlleva, represente judicialmente a la Universidad concediendo poderes a abogados contratados o subalternos de dicha oficina. Pero nunca la representaci\u00f3n judicial significa o desplaza a la representaci\u00f3n legal de una entidad p\u00fablica como lo es la Universidad. Adem\u00e1s ser el ordenador de gastos de la misma es consecuencia de la funci\u00f3n de ejercer la representaci\u00f3n legal. Por tanto es el rector en tanto representante legal de la autodemandada quien tiene que comparecer al proceso a trav\u00e9s de su jefe jur\u00eddico quien concede poder para tal efecto. Creer y pensar otra cosa, como est\u00e1 consignado en el escrito firmado por el asesor jur\u00eddico del Alma Mater, es prevaricato aqu\u00ed y en Ralito o en El Caguan, territorios libres de ley estatal y donde se ha refundado La Patria, seg\u00fan historiadores.<\/p>\n<p>Entonces la l\u00f3gica y sensata consecuencia de ser representante legal de la demandada, miembro del Consejo Superior tambi\u00e9n interesado vinculado e interesado directo en las resultas del proceso auto-incoado, es decir litis consorcio necesario, conlleva a la inexcusable situaci\u00f3n de ser doblemente parte: demandado y demandante. Y ese absurdo solo se resuelve dejando de ser alguna de las partes. O representa a la demandada y ataca la demanda o act\u00faa como demandante y se allana a las pretensiones demandadas o las coadyuva. Y si eso no es un evidente conflicto de intereses, entonces qu\u00e9 es?<\/p>\n<ol start=\"8\">\n<li>LA VACANCIA DE LAS FUNCIONES DE REPERSENTANTE LEGAL DE LA DEMANDA Y COMO TAL DE LAS DE RECTOR.<\/li>\n<\/ol>\n<p>La Ley 30 de 1992 que regula el Servicio Publico de Educaci\u00f3n Superior en Colombia, establece que el rector de una Universidad P\u00fablica es el Representante Legal de la misma. Esa norma dice:<\/p>\n<p><strong><em>\u201cArt\u00edculo 66. <\/em><\/strong><em>El rector es el representante legal y la primera autoridad ejecutiva de la universidad estatal u oficial y ser\u00e1 designado por el consejo superior universitario. Su designaci\u00f3n, requisitos y calidades se reglamentar\u00e1n en los respectivos estatutos\u2026\u201d<\/em><\/p>\n<p>Y as\u00ed acepta el Estatuto General de la Universidad, citado por el Tribunal.<\/p>\n<p>Entonces desde el 7 de julio cuando se notific\u00f3 de manera inmediata al Presidente del Consejo Superior del auto admisorio de la auto-demandad el profesor y la alumna contra la Universidad del Atl\u00e1ntico, en ese instante se encuentra VACANTES las funciones\u00a0 de Representaci\u00f3n Legal del ente universitario aut\u00f3nomo, pues en el mismo auto se vincul\u00f3 COMO INTERESADO DIRECTO Y PARTICULAR al candidato \u2013 rector. Y se produjo el fen\u00f3meno jur\u00eddico de VACANCIA, por ello la Rector\u00eda de ese ente est\u00e1 sometida a la ilegalidad de los actos de quien fraudulentamente sigue actuando como rector y vinculado. Vacancia por falta definitiva en el ejercicio de funciones de Representaci\u00f3n Legal, las que son p\u00fablicas y est\u00e1n sometidas al principio de IMPARCIALIDAD.<\/p>\n<p>Ahora la falta definitiva no solo se produce por muerte o renuncia del funcionario. Al respecto el Consejo de Estado ha ense\u00f1ado que:<\/p>\n<p><em>\u201cEn caso concreto las palabras \u201dFALTA DEFINITIVA\u201d no se encuentran definici\u00f3n en la Ley, raz\u00f3n por el cual es menester acudir al uso general de las mismas palabras empleadas por el legislador. De conformidad con su entendimiento, natural y obvio la \u201dFalta definitiva\u201d es sin\u00f3nimo de vacancia del cargo, o sea la ausencia concluyente, resolutoria, irrebatible de una persona en el cargo o empleo y, por ende, de la\u00a0 funci\u00f3n que le correspond\u00eda, por cuenta de alguna causa\u201d <\/em>(Ver Radicaci\u00f3n interna No.2182 del 12 de diciembre 2013 Sala de Consulta y Servicio Civil).<\/p>\n<p>El caso de la rector\u00eda de la Universidad del Atl\u00e1ntico la falta definitiva se produce cuando la Universidad como Demandada, a trav\u00e9s de su Representante legal, mediante apoderado, act\u00faa en el proceso de Nulidad impetrado por Consejeros postulantes a la candidatura del Rector, ahora vinculado adem\u00e1s como interesado particular en esa litis patrocinada por \u00e9l mismo como funcionario. Ese conflicto es IRREBATIBLE. \u00a0Al no declararse debi\u00f3 ser removido y la Universidad quedo sin Rector en funciones propias del cargo, ser su Representante Legal, SEGUIR ACTUANDO ES CONTRARIO AL ESTADO DEMOCRATICO DE DERECHO Y LA \u00c9TICA PUBLICA. Lo otro es fundamentalismo y fraude.<\/p>\n<p>Esta es mi versi\u00f3n de la historia contada como lo hac\u00eda BUSTROFEDON, el c\u00e9lebre personaje de TRES TRISTES TIGRES.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Conflictos de intereses impiden gobernabilidad decente en la primera y \u00fanica instituci\u00f3n p\u00fablica de Educaci\u00f3n Superior del Departamento. \u00abLa petit historie\u00bb de un desastre conocido pero permitido por autoridades gubernativas. Por GASPAR HERNANDEZ CAAMA\u00d1O \u00abPUEDE QUE PAREZCA UNA IDEA\u00a0RID\u00cdCULA, PERO EL\u00a0\u00daNICO\u00a0MODO DE LUCHAR\u00a0CONTRA\u00a0LA\u00a0\u00a0PESTE\u00a0ES\u00a0CON LA DECENCIA\u00bb. ALBERT CAMUS. 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