![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/mujer.starmedia.com\/imagenes\/2013\/09\/C%C3%B3mo-afecta-a-las-mujeres-el-acoso-sexual-en-el-trabajo.jpg?w=640\")
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Por Viviana Osorio P\u00e9rez<\/strong><\/p>\n Coordinadora Programa Mujeres y Trabajo Decente ENS<\/strong><\/p>\n El caso del ex defensor del pueblo, Jorge Armando Ot\u00e1lora, y el acoso sexual ejercido hacia Astrid Cristancho, ha tenido un gran impacto en la opini\u00f3n p\u00fablica. Las conductas que se le imputan han despertado una sanci\u00f3n social generalizada por su rol como defensor del pueblo y el escozor que produce que, justamente en dicho papel y sacando ventaja de la subordinaci\u00f3n propia de una relaci\u00f3n laboral, haya realizado conductas de acoso sexual contra ella.<\/p>\n Sin duda es de aplaudir que este evento, y en particular la decisi\u00f3n de Astrid Cristancho de interponer una denuncia en contra de su agresor, tenga protagonismo en los medios. Esto nos permite poner sobre la mesa que el acoso sexual, y en general la violencia basada en el g\u00e9nero en el lugar de trabajo, es un fen\u00f3meno m\u00e1s com\u00fan de lo que se piensa, Un fen\u00f3meno invisibilizado y normalizado, en el que diversas formas de subordinaci\u00f3n confluyen para configurar el marco general de silencio que se advierte frente a esta problem\u00e1tica.<\/p>\n Seg\u00fan un estudio reciente contratado por el Ministerio del Trabajo, 509.000 personas formalmente ocupadas han sufrido episodios de violencia sexual, y de ellas el 63% son mujeres, el 49% en edades entre 18 y 29 a\u00f1os, y corresponden en un 46% a los estratos socio econ\u00f3micos m\u00e1s vulnerables. Es decir, las mujeres j\u00f3venes y de m\u00e1s bajos recursos son las m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n De otro lado, en apenas el 9,6% de los casos se interpuso alg\u00fan tipo de queja o denuncia, y alrededor del 15% solicit\u00f3 alg\u00fan tipo de ayuda, consejo o asesor\u00eda. O sea que en poco m\u00e1s del 90% de los casos se guarda silencio frente a este tipo de incidentes. Y no solamente por parte de las v\u00edctimas, sino tambi\u00e9n por parte de quienes son testigos: el 53% de las personas que son testigos o conocen un caso de acoso no toman acci\u00f3n alguna, o en el mejor de los casos, esto es el 25% de los testigos, se escucha a la v\u00edctima o se le aconseja.<\/p>\n Seg\u00fan el mencionado estudio, las tres razones para guardar silencio frente a lo ocurrido por parte de las v\u00edctimas son: preferir manejar la situaci\u00f3n por s\u00ed misma (40,9%), el temor a que se d\u00e9 la terminaci\u00f3n del contrato (13%) y el miedo o p\u00e1nico en general por lo ocurrido (13%). En cuarto y quinto lugar se ubican el no considerar que se trate de un asunto serio (12.5%) y el que sea m\u00e1s f\u00e1cil no decir nada (12,5%).<\/p>\n Se evidencia, de otro lado, que en un 50% de los casos la conducta de acoso fue perpetrada por el superior jer\u00e1rquico. Y es apenas l\u00f3gico: el jefe, que tiene la potestad de despedirla, asignarle nuevas funciones, trasladarla o iniciarle disciplinarios, ostenta una posici\u00f3n dominante de la que com\u00fanmente saca provecho.<\/p>\n Hay que tener en cuenta que esta encuesta se realiz\u00f3 entre trabajadores y trabajadoras formales. En la precariedad y la informalidad las mujeres son a\u00fan m\u00e1s vulnerables a este tipo de conductas y hallan mayores dificultades para acceder a la justicia. Un ejemplo de esto es el trabajo dom\u00e9stico, donde adem\u00e1s de las condiciones laborales precarias, el trabajo se realiza en el espacio privado y las mujeres son a\u00fan m\u00e1s vulnerables.<\/p>\n Contrario a los vergonzosos comentarios que han aparecido para ridiculizar la denuncia de Cristancho, hay que decir que una v\u00edctima siempre ser\u00e1 una v\u00edctima. Cuando una mujer atraviesa por situaciones constitutivas de acoso sexual nunca ser\u00e1 su culpa, ni de c\u00f3mo se viste, o de c\u00f3mo habla, o por haber callado en un primer momento, o por sus comportamientos anteriores o posteriores al hecho. La responsabilidad es de quien agrede y de la sociedad que guarda silencio y normaliza estos hechos y culpa a quienes son v\u00edctimas de los mismos con un \u201cse lo merece\u201d \u201ceso le pasa por\u2026\u201d \u201csi no hab\u00eda dicho nada es porque le gustaba\u2026 es toda una actriz\u201d.<\/p>\n Muchas son las explicaciones que pueden darse al silencio de las v\u00edctimas. Como se\u00f1al\u00e9 arriba, una de las principales razones por las cuales se omite la denuncia de situaciones de acoso sexual es la preferencia de las mujeres a manejar las cosas por s\u00ed mismas. La gran pregunta ser\u00eda por qu\u00e9. Las dificultades para acceder a la justicia y el gran vac\u00edo que persiste en los tribunales para impartir justicia haciendo uso del enfoque de g\u00e9nero y evit\u00e1ndose la revictimizaci\u00f3n es una de ellas. Asimismo, el desconocimiento de los canales de denuncia o la ineficacia de los comit\u00e9s de convivencia para manejar estos asuntos. Decidir manejar las cosas por s\u00ed mismas puede ser una garant\u00eda de que la situaci\u00f3n permanezca oculta y de que no habr\u00e1 exposici\u00f3n a la ridiculizaci\u00f3n o el vituperio.<\/p>\n El Ministerio del Trabajo tiene varias deudas con las mujeres en este sentido. A partir del Decreto 4463 de 2011 que reglament\u00f3 el tema de la violencia contra las mujeres en el lugar de trabajo en desarrollo de la Ley 1257 de 2008, se establecieron medidas muy interesantes. En primer lugar, que el da\u00f1o generado por conductas de acoso sexual y otras formas de violencia contra las mujeres deber\u00edan integrarse como una categor\u00eda de riesgo laboral. Asimismo, el deber de establecer un sistema de informaci\u00f3n confidencial para recopilar las quejas de acoso sexual y a partir de ello dise\u00f1ar pol\u00edticas. Tambi\u00e9n el Ministerio deber\u00eda asesorar a las Administradoras de Riesgos Profesionales \u2013ARP\u2013 en el dise\u00f1o de un protocolo de recepci\u00f3n de quejas de acoso sexual y otras formas de violencia contra la mujer en el \u00e1mbito laboral que incluya la asesor\u00eda jur\u00eddica, psicol\u00f3gica, la estimaci\u00f3n del da\u00f1o y el procedimiento para la remisi\u00f3n tanto a las inspecciones del trabajo como a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. Las mujeres a\u00fan esperamos.<\/p>\n Tambi\u00e9n es escaso, por no decir inexistente, que se incluya en las convenciones colectivas de trabajo en nuestro pa\u00eds mecanismos para prevenir, tratar y sancionar los casos de violencia de g\u00e9nero en el lugar de trabajo. En general, el tema de la igualdad de g\u00e9nero es a\u00fan incipiente entre dichos instrumentos y apenas se empieza a pensar en la importancia de que se concierten pol\u00edticas y comit\u00e9s de igualdad, medidas de viejo uso en distintas latitudes.<\/p>\n Por fortuna, la violencia basada en g\u00e9nero en el lugar de trabajo es hoy una preocupaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo. Aunque no ha sido f\u00e1cil poner este tema por lo menos en la agenda de la Conferencia Internacional, ha tomado varios a\u00f1os. Apenas recientemente se dijo que la discusi\u00f3n de un nuevo convenio sobre el tema tendr\u00e1 lugar en el 2018. Raquel Gonz\u00e1lez, Directora de la Oficina de la CSI y Ginebra y Secretaria del Grupo de los Trabajadores del Consejo de Administraci\u00f3n se\u00f1al\u00f3 que \u201calgunos Estados miembros no ve\u00edan la necesidad de una norma al respecto\u201d, mientras que otros consideraban que \u201clas normas internacionales existentes cubr\u00edan ya esta cuesti\u00f3n. Los empleadores no estaban a favor de un instrumento normativo por los motivos ideol\u00f3gicos habituales y no son favorables a que se impongan obligaciones internacionales\u201d[1].<\/p>\n Un importante tema de debate es si debe o no incluirse en dicho convenio el tema de la violencia dom\u00e9stica. Algunos sectores opinan que esto no tiene relaci\u00f3n alguna con el \u00e1mbito laboral. Sin embargo, experiencias como la de la Australian Council of Trade Unions (ACTU) dan cuenta de que el empoderamiento econ\u00f3mico de las mujeres realmente puede marcar la diferencia y el rol de los sindicatos es fundamental. All\u00ed se consigui\u00f3 que alrededor de un mill\u00f3n de trabajadoras en contextos de violencia dom\u00e9stica recibieran una suerte de bono que les permitiera cambiar su vida, proteger a sus hijos y conservar su empleo, teniendo en cuenta que muchas mujeres permanecen atrapadas debido a su situaci\u00f3n financiera. [2]<\/p>\n El gran debate ser\u00e1 ahora, seg\u00fan lo se\u00f1al\u00f3 la misma Raquel Gonz\u00e1lez, sobre el \u00e1mbito de cobertura y el car\u00e1cter vinculante del instrumento.<\/p>\n [1] RAN, Mindy (2016) \u201cLa OIT m\u00e1s cerca de un convenio contra la violencia de g\u00e9nero en el lugar de trabajo\u201d. En: Equal Times. Recuperado el 27 de enero de 2016 de: http:\/\/www.equaltimes.org\/la-oit-mas-cerca-de-un-convenio?lang=es#.Vqp2RfnhDIU<\/p>\n [2] Ib\u00eddem.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Viviana Osorio P\u00e9rez Coordinadora Programa Mujeres y Trabajo Decente ENS El caso del ex defensor del pueblo, Jorge Armando Ot\u00e1lora, y el acoso sexual ejercido hacia Astrid Cristancho, ha tenido un gran impacto en la opini\u00f3n p\u00fablica. 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